Raadsplein info/debat

De decentralisaties hebben inmiddels een jaar geleden plaatsgevonden, het transformatieproces is in volle gang. Het hoofddoel van het transformatieproces is het realiseren van de al vastgestelde beoogde inhoudelijke effecten van de decentralisatie. Het gaat dan om: kwalitatief betere ondersteuning, integraal, effectiever, inwonergericht, nadruk op preventie, meer ruimte voor de professional en het centraal stellen van het resultaat van de ondersteuning. Het college wil een verschuiving realiseren van zwaardere naar lichte zorg en investeren in preventie. Dit gaat gepaard met minder financiële middelen. Om de transformatie verder vorm te geven en te effectueren is het belangrijk om hier in gezamenlijkheid en met meer focus aan te werken.
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de notitie “Uitgangspunten Transformatie agenda sociaal domein Zwolle 2017-2020” en daarin de genoemde thema’s en deze thema’s als uitgangspunt te hanteren voor de financiële opgave sociaal domein PPN2017-2012. Verder wordt de raad gevraagd een incidenteel budget voor innovatie sociaal domein breed in te stellen, ad €500.000,- te dekken ui het zorgbudget 2016 en uit bestaand Innovatiebudget Jeugd 2016.
Voor technische en feitelijke vragen: Chris Schotman (2446) c.schotman@zwolle.nl

Dit onderwerp stond op 25 januari 2016 en 15 februari al geagendeerd, maar is toen niet behandeld wegens tijdgebrek. Deze informatienota over Arbeidsmarktdiscriminatie is verzoek van de fractie van GroenLinks geagendeerd voor de Debatronde. De fractie van GroenLinks heeft de volgende debatvraag ingediend: Dragen de door het college beschreven acties in voldoende mate bij aan de doelstellingen zoals die in de motie arbeidsmarktdiscriminiatie zijn omschreven? Een eventuele uitwerking volgt nadat de raad hierover het debat heeft gevoerd en eventuele kaders heeft meegegeven voor de uitwerking. Het debat kan plaatsvinden naar aanleiding van de door GroenLinks geformuleerde debatvraag.
Voor technische en feitelijke vragen: Anne Struik (2655) a.struik@zwolle.nl / Henk van der Kolk (3254) h.van.der.kolk1@zwolle.nl

Het huidige Gemeentelijk Grondstoffenplan (GGP) is in 2012 vastgesteld en heeft een looptijd van 4 jaar. In 2016 moet er dus een nieuw meerjarenplan worden opgesteld voor grondstoffengebruik en afvalinzameling. In het voorliggende plan van aanpak schetst het college hoe ze willen komen tot het nieuwe GGP. Het nieuwe Grondstoffenplan voor de periode 2016-2020 heeft als doel de hoeveelheid restafval terug te brengen tot 100 kg per inwoner per jaar. Dit is de nieuwe landelijke doelstelling die is onderschreven door de VNG. De afgelopen vier jaar is de hoeveelheid restafval al sterk afgenomen (van 240 naar 195 kg). Zwolle heeft zich samen met Rova steeds meer gericht op het inzamelen van zoveel mogelijk herbruikbare grondstoffen, waarbij afval een restproduct is. Dit wordt onder meer gedaan door “omgekeerd inzamelen”. Om de aangescherpte doelstelling te bereiken zijn er aanvullende maatregelen nodig. Het college wil naar een meer circulaire aanpak waarbij nadrukkelijk wordt ingezet op preventie en hergebruik. Hierbij worden extra kosten gemaakt voor communicatie, campagne, prijsvraag, onderzoek en voorlichtingsmateriaal en de kosten voor deelname aan de landelijke pilot “van product naar product” . De uitvoering van het GGP vindt plaats binnen de gesloten financiering van de afvalstoffenheffing. Het college streeft er naar om rond de zomer van 2016 het GGP 2016-2020 ter vaststelling aan de raad voor te leggen.
Bij dit debat kan ook de motie "Onderzoek mogelijkheden verlagen tarieven afval of verhoging beloning aanbieden grondstoffen" die afgelopen maandag is aangenomen worden betrokken. De motie is bijgevoegd.
Voor technische en feitelijke vragen: Rutger Ekhart (2975) R.Ekhart@zwolle.nl

Deze beslisnota stond rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde op 11 januari 2016. Op verzoek van de fractie van GroenLinks en de VVD heeft de raad besloten deze nota te agenderen voor een debatronde.
De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval. Het Reinigingsrecht is een gemeentelijke heffing voor het inzamelen en verwerken van algemeen bedrijfsafval. De gewijzigde regelgeving in het kader van de Vennootschapsbelasting per 1 januari 2016 noodzaakt om het aanbieden van het Reinigingsrecht te heroverwegen. Het beëindigen van het Reinigingsrecht betekent dat bedrijven die daar nu gebruik van maken een contract met een private inzamelaar moeten afsluiten. Het afsluiten van een dergelijk contract is eenvoudig en er zijn meerdere aanbieders. Het stoppen met het aanbieden van het Reinigingsrecht sluit aan bij landelijke wetgeving.
De raad wordt voorgesteld het reinigingsrecht vanaf 2016 niet meer aan te bieden. Volgens GroenLinks en de VVD zijn er signalen dat de nieuwe regeling voor kleine maatschappelijke instellingen en kleine ondernemers problemen kan opleveren. De debatvraag luidt: is uitstel van de maatregelen gewenst en zijn flankerende maatregelen nodig om de gevolgen van het ‘Beëindigen Reinigingsrecht inzameling bedrijfsafval’ te verzachten voor kleine maatschappelijke instellingen en kleine ondernemers? Verder is de vraag of de te verwachten verkeersbewegingen in de stad als gevolg van de beëindiging is te beperken.
Voor technische en feitelijke vragen: Rutger Ekhart (2975) r.ekhart@zwolle.nl