Raadsplein info/debat

15 gemeenten in de regio IJssel-Vecht en Noord-Veluwe (de centrumgemeenteregio Zwolle) zijn verantwoordelijk voor het bieden van maatschappelijke opvang. Sinds 2015 is hier op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning ook beschermd wonen (ggz) bijgekomen. De regionale veranderagenda vormt een kader om de lokale en regionale verantwoordelijkheden verder vorm en inhoud te geven. Om de samenwerking hierin te bekrachtigen zullen afspraken worden vastgelegd in een convenant.
Met het voorstel wordt beoogd om alle inwoners van de regio IJssel-Vecht en Noord-Veluwe passend te laten wonen, met waar nodig passende ondersteuning en daginvulling. Uitgangspunt is om inwoners zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen en om bescherming en toezicht, wanneer nodig, zo veel mogelijk in de eigen omgeving te bieden. En daarnaast om bij beschermd wonen met inwoners toe te werken naar zo snel mogelijke terugkeer naar zelfstandig wonen. Ondersteuning is gericht op het vergroten van zelfredzaamheid, maatschappelijk herstel op alle levensterreinen en meedoen in de samenleving.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de regionale veranderagenda beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio IJssel-Vecht en Noord-Veluwe 2016-2019 vast te stellen. En daarnaast om kennis te nemen dan de adviezen van de WMO-raden van de betreffende gemeenten inclusief de reacties hierop en van het convenant dat de gemeenten voornemens zijn te sluiten.
Voor technische en feitelijke vragen: Anjolien Lenderink (2186) A.Lenderink@zwolle.nl

Op 21 maart 2016 heeft de D66 fractie het initiatiefvoorstel ‘Eerst delen, dan beschikken’ ingediend. Het voorstel gaat over uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) en het betrekken van burgers bij het vaststellen van de waarde van hun woning. Op voorstel van de agendacommissie heeft de raad op 25 april besloten het initiatiefvoorstel te agenderen in een informatieronde op 17 mei 2016. Het college is gevraagd wensen en bedenkingen met betrekking tot dit voorstel aan de raad kenbaar te maken. De reactie van het college in de vorm van een informatienota wordt/is op 10 mei bij de stukken gevoegd. Volgens de fractie van D66 zijn er verbeteringen mogelijk bij de jaarlijkse waardebepaling van onroerend goed in het kader van de WOZ. Jaarlijks leidt deze waarde-beschikking tot veel reacties bij burgers en vaak wordt bezwaar gemaakt. Hierbij maken steeds meer belanghebbenden gebruik van no-cure-no-pay bureaus. Mede daardoor stijgen de kosten voor de uitvoering van de WOZ fors. D66 wil een pilot starten waarbij woningeigenaren vooraf objectkenmerken ontvangen van hun woning. Op basis hiervan kunnen deelnemers aan de pilot de kenmerken gemotiveerd aanpassen en daarbij aangeven wat de waarde van de woning zou moeten zijn. Deze waarde wordt vervolgens door de gemeente beoordeeld en als het binnen de wettelijke spelregels valt, wordt deze waarde overgenomen. Doordat belanghebbenden zelf de waarde mogen doorgeven neemt het draagvlak voor de vastgestelde WOZ-beschikking toe en zal het aantal bezwaren afnemen. Dit leidt tot een daling van de uitvoeringskosten.
Voor technische en feitelijk informatie: Henk Schippers (D66) henk@sdbcoaching.nl
en Henk van Delden (informant college) HM.van.Delden@zwolle.nl

Begin dit jaar heeft de raad gesproken over het GBLT (Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus-Tricijn). De aanloopproblemen die ontstonden bij het onderbrengen van de gemeentelijke onroerend zaakbelasting belasting (OZB) bij het GBLT was aanleiding tot agendering. In de zomer van 2015 bleek dat de kosten voor Zwolle hoger waren dan begroot en moest Zwolle een eenmalige extra bijdrage beschikbaar stellen om de situatie te verbeteren. Op verzoek van de raad is een analyse gemaakt die op 11 januari 2016 in een debatronde is besproken. In de analyse is nagegaan op welke punten de gemaakte inschattingen bij de besluitvorming tot toetreding afwijken van de praktijk. De conclusie uit de analyse is dat weliswaar de bestuurlijke doelstellingen zijn behaald, maar dat de effecten van de toetreding van Zwolle tot het GBLT is onderschat. De overgangsperiode was te kort en de middelen om het risico op te vangen bleken achteraf onvoldoende. Voor de dienstverlening aan de Zwolse inwoners had de overgang naar GBLT slechts geringe consequenties. Om meer inzicht te krijgen in de uitvoeringspraktijk van het GBLT is door de fractie van de SP de suggestie gedaan om een werkbezoek aan het GBLT te organiseren. Op 7 maart hebben de fractievoorzitters (presidium) hiermee ingestemd. In plaats van een gesprek is gekozen voor een gesprek tijdens een informatieronde. Doel van het gesprek met vertegenwoordigers van het GBLT is om het gevraagde inzicht te verkrijgen.
Voor technische en feitelijke informatie: Paul Schoorlemmer (2267) PW.Schoorlemmer@zwolle.nl

Bij de behandeling van de begroting 2016 op 13 november 2015 heeft de raad de motie ‘Introduceren lokale lastenmeter’ van VVD, ChristenUnie en D66 aangenomen. In deze motie wordt het college gevraagd onderzoek te doen naar gebruik en effect van het instrument “lokale lastenmeter” en de toepasbaarheid hiervan voor Zwolle. Met deze tool kunnen inwoners en bedrijven voor zichzelf zien wat een wijziging van de woonlasten voor gevolgen heeft voor de gemeentelijke belastingen. Inmiddels is voor inwoners en bedrijven de lokale lastenmeter operationeel (zie: https://www.zwolle.nl/woonlastenmeter). De Lokale Lastenmeter kan ook door raadsleden worden gebruikt om de effecten van de voorstellen op de verdeling van de lasten zichtbaar te krijgen.
In deze informatieronde zal de Zwolse Lokale Lastenmeter worden gedemonstreerd en is er gelegenheid tot het stellen van vragen.
Voor technische en feitelijke vragen: Mark Pierik (2163) m.pierik@zwolle.nl