Raadsplein info/debat

Bij de besluitvorming over het voorstel ‘Asbestproblematiek, project transformatie Diezerstraat en herhuisvesting Stadkamer’ op 26 oktober 2015 heeft de raad per motie om een grondig onderzoek gevraagd. Concreet is het college opgedragen met een voorstel te komen voor een diepgaand en kritisch onderzoek onder leiding van een extern deskundige naar de aard en voorkoombaarheid van de onvoorziene feiten alsmede naar de mate van adequaatheid van de gehanteerde systematiek voor risicobeheersing. In deze nota informeert het college de raad over de onderzoeksopdracht en de aanpak. In de opdracht zijn de door de raad aangegeven onderzoekscriteria verwerkt. De hoofdvraag van het onderzoek luidt: Welke lessen zijn er te trekken uit het ontdekken van de asbestproblematiek bij de herhuisvesting van de Stadkamer en de overige projectoverschrijdingen binnen het totale project, om in de toekomst het ontstaan van vergelijkbare problemen te voorkomen en de gevolgen te beperken? Het onderzoek wordt uitgevoerd door het onderzoeksbureau Lysias en wordt het eerste kwartaal van 2016 gedaan. Lysias draagt zorg voor de traceerbaarheid van feiten en bevindingen, weging daarvan hetgeen leidt tot heldere conclusies en aanbevelingen. Deze uitkomsten krijgen hun weerslag in een eindrapportage inclusief leerpunten voor de toekomst.
De eindrapportage zal eind maart of begin april gelijktijdig aan college en raad worden aangeboden. Dit is, zoals de raad heeft gevraagd, ruim voor de behandeling van de PPN. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de opdrachtformulering.
Voor technische en feitelijke vragen: Ellen Breider (2673) E.Breider@zwolle.nl

Op 29 juni 2015 heeft de raad ingestemd met het algemeen agenderingsverzoek van PvdA en VVD m.b.t. GBLT. Op 10 december 2015 is de toegezegde informatienota “Analyse GBLT” overgedragen. De door de PvdA en VVD geformuleerde debatvraag bestaat uit twee delen. Ten eerste is de vraag hoe de feiten die nu aan het licht zijn gekomen over het tekort in 2015 en het tekortschieten van de organisatie GBLT in de uitvoering van de belastingtaken van de gemeente Zwolle, moeten worden beoordeeld in relatie tot het besluit van de gemeente uit 2013 om toe te treden tot de GR GBLT? Ten tweede is de vraag of de maatregelen die nu worden genomen voldoende zekerheid geven dat de geconstateerde gebreken adequaat worden verholpen? Het college heeft samen met GBLT een analyse gemaakt met als doel inzicht te krijgen op welke punten gemaakte inschattingen bij de besluitvorming tot toetreding in GBLT afwijken van de praktijk. De conclusie uit de analyse is dat de bestuurlijke doelstellingen alle zijn behaald en het gewenste resultaat hebben opgeleverd. In organisatorische zin echter is de conclusie dat de effecten op de organisatie GBLT van de toetreding van Zwolle is onderschat. De overgangsperiode was te kort en de middelen om het risico van de invoering WOZ op te vangen bleken achteraf onvoldoende. Voor de dienstverlening aan de Zwolse inwoners heeft de overgang naar GBLT slechts geringe consequenties. De gemeente heeft eenmalige een extra bijdrage beschikbaar gesteld om de situatie te verbeteren. De eerste effecten daarvan zijn reeds merkbaar.
Voor technische en feitelijke vragen: Paul Schoorlemmer (2267) PW.Schoorlemmer@zwolle.nl en Adila van Dreven (2267) A.van.Dreven@zwolle.nl

Deze beslisnota was aanvankelijk rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A van 7 december 2015, maar is op verzoek van de fractie van D66 afgevoerd van de agenda. Als onderdeel van de aanpassing van de Kamperlijn hebben Provinciale Staten van Overijssel en de raad eind 2013 besloten tot het realiseren van een tunnel voor het autoverkeer, naast de bestaande fietstunnel Belvédèrelaan -Rozenpad. Op basis van het genomen besluit is het bestemmingsplan opgesteld om daarmee de realisatie van de verlenging van de Belvédèrelaan, met de tunnel voor autoverkeer (en langzaam verkeer) en aansluiting op de Hasselterweg, planologisch mogelijk te maken. In het plangebied is tevens de bestaande bouwmogelijkheid voor station Stadshagen opgenomen. Met de realisatie van het plan wordt de bereikbaarheid van de wijk Stadshagen verbeterd, wordt de voorstadhalte optimaal ontsloten en wordt de toekomstige buurt De Tippe in Stadshagen aangesloten op de rest van Stadshagen.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen, tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn 12 zienswijzen naar voren gebracht.
De fractie van D66 wenst alvorens een besluit te nemen een Informatieronde over dit onderwerp te houden. Door bespreking van het onderwerp met een aantal externe betrokkenen hoopt de fractie een beter beeld te krijgen van onder andere de verkeersveiligheid van de voorgestelde oplossing en de (on)mogelijkheid van andere oplossingen. Aan het eind van de Informatieronde kan worden vastgesteld of een debatronde of besluitvorming de adequate vervolgstap is.
Voor technische en feitelijke vragen: Theo Wolters (2304) ta.wolters@zwolle.nl of Ellen Horsman-van Gelder (2430)