Raad Raadsdebat

Begin april is de raad met de raadsbrief ‘Effecten nieuw ACM prioriteringskader’ geïnformeerd over het fenomeen netcongestie. Netcongestie betekent dat er beperkingen gelden voor de afname van elektriciteit en aanvragen op een wachtlijst komen. Omdat het prioriteringskader van de Autoriteit Consument & Markt is herzien, zijn de spelregels voor het toewijzen van netcapaciteit veranderd. Iedereen die een aanvraag wil doen, groot- en kleinverbruikers, komt per 1 juli 2026 op dezelfde wachtlijst in het geval er netcongestie is, zoals in heel Zwolle het geval is op het 110 kV netvlak van TenneT.

In het nieuwe kader zijn drie categorieën elektriciteitsvragers opgenomen die maatschappelijke prioriteit en daarmee een hogere plek op de wachtlijst kunnen krijgen. De gemeente heeft alleen invloed op het bepalen van de prioriteitsvolgorde bij de derde categorie: projecten die worden gezien als basisbehoeften. Hierbij gaat het om woningen, scholen, openbaar vervoer, afvalinzameling en gas-, warmte- en telecomnetten.

Om te komen tot een objectieve volgorde bepaling voor het aanvragen van netcapaciteit is het noodzakelijk dat er criteria zijn om die weging op te maken. Er is een lijst van 100 tot 200 projecten die in aanmerking komt voor het vervroegd aanvragen en op volgorde moet worden gezet. Om deze projecten op volgorde te kunnen zetten zijn er uitvoerbaarheidscriteria nodig op basis waarvan een weging gemaakt kan worden. Deze criteria zijn op hoofdlijnen verdeeld in: planning, risico’s, de elektriciteitsaanvraag, financiële hardheid, maatschappelijke waarde en duurzaamheid.

Er zijn ook accenten van de weging van de uitvoerbaarheidscriteria. Ontwikkelingen worden ingedeeld naar het jaar waarin ‘start bouw’ gepland staat. Het uitgangspunt voor de definitieve weging is dat er na de toets op de uitvoerbaarheidscriteria, vervolgens een strategische factor bijkomt. Dit is de factor ‘impact op de stad of gebied en bijbehorende keteneffecten’.

Het college is bevoegd om de volgorde van aanvragen te bepalen. De gemeenteraad wordt nu gevraagd kennis te nemen van de te hanteren uitvoerbaarheidscriteria en accenten van de weging en (door middel van amendering) eventuele wensen en bedenkingen mee te geven aan het college.

Op maandag 11 mei vindt er een technische briefing plaats over het prioriteitskader. Verzoek van het college is om op 26 mei een besluit te nemen over het raadsvoorstel, zodat het college vóór 1 juli de volgorde kan vaststellen.