Raadsplein info/debat Raadzaal

In een circulaire economie gaan we zuiniger om met de grondstoffen die beschikbaar zijn en de producten die we daarvan maken. Producten worden in de huidige economie ‘lineair’ gemaakt, het volgt een vaste lijn: stap voor stap, van grondstof tot het product dat je koopt, gebruikt en weer weggooit. Daarna wordt het afvalproduct verbrand. In een circulaire economie wordt een product of grondstoffen die erin zitten na gebruik weer opnieuw benut. Afval bestaat daardoor niet. Onze economie veranderen naar een circulaire economie is geen kwestie van een paar aanpassingen. We zullen anders moeten produceren, consumeren, zuiniger moeten zijn op onze spullen en veel intensiever moeten samenwerken. In een circulaire economie heeft iedereen een verantwoordelijkheid om materialen zo lang mogelijk, zo hoogwaardig mogelijk te benutten of waar mogelijk waarde toe te voegen. Dus zowel ontwerpers als producenten, vergunningverleners, consumenten, afvalverwerkers en de gemeente. Het is naast een technische vooral ook een maatschappelijke transitie, met gedragsverandering als belangrijke component. Om deze enorme opgave behapbaar te houden, richt de gemeente Zwolle zich met deze visie in eerste instantie op vier terreinen, te weten: bouw, economie, afval en grondstoffen, bedrijfsvoering. De raad wordt gevraagd om deze visie vast te stellen

Voor de vier terreinen uit de visie worden uitvoeringsprogramma's ontwikkeld. In de begroting voor 2024 is, als onderdeel van de middelen voor Duurzame Economie, een incidenteel bedrag van € 300.000,-  gereserveerd. In de Perspectiefnota of uiterlijk bij de begroting 2025 zal het college voorstellen doen voor eventuele aanvullende (structurele) middelen voor deze uitvoeringsprogramma's.

De agendapunten 2, 2a en 2b worden gecombineerd besproken. De totale spreektijd is vier minuten per fractie.

Deze raadsbrief blikt terug hoe op hoofdlijnen het Programma Circulaire Economie 2022-2023 is uitgevoerd en welke vervolgstappen zijn voorzien. Concreet is gewerkt aan de Rijksdoelstelling om als Zwolle in 2030 voor 50% circulair te worden. Langs drie programmalijnen zijn circulaire initiatieven aangejaagd, gefaciliteerd en kansen geïnventariseerd middels een experimentele aanpak. In de afgelopen jaren is kennis en ervaring opgedaan, een stevig netwerk opgebouwd en tevens bewustwording gecreëerd voor de noodzaak van een circulaire economie. Waar circulariteit eerst werd beschouwd als een 'mooie plus’ wordt dit nu steeds meer het nieuwe normaal. Daarmee komen we in een volgende fase van de transitie: van 1000 bloemen laten bloeien naar meer focus en versnelling. Hoe de gemeente deze volgende fase wil vormgeven is te lezen in de visie Zwolle circulair (agendapunt 2).

Deze raadsbrief vormt de kapstok voor de inzet die de gemeente Zwolle lokaal en in de regio gaat doen om de economie te versterken en verduurzamen. In deze brief wordt de samenhang tussen de verschillende ontwikkelingen beschreven.
De gemeente Zwolle wil bouwen aan een duurzaam en inclusief verdienvermogen van ondernemers voor stad en regio, op een circulaire en duurzame wijze waarbij we bewuster voorsorteren op de samenleving van de toekomst. Om dat te realiseren moeten we inzetten op noodzakelijke transities en versterking van bijbehorende innovatieve ecosystemen en clusters. In onze strategische koers zijn 5 lijnen opgenomen:

• Aanpak arbeidsmarktkrapte: werk maken van Talent/ Human Capital
• Versterken ondernemers-dienstverlening en goed werkend ecosysteem
• Nieuwe kennis ontwikkelen, toepassen en toegankelijk maken, innovatie aanjagen
• Realiseren van goede randvoorwaarden om te ondernemen: fysieke infrastructuur
• Uitvoering Visie Circulaire Economie (zie agendapunt 2)

Zo behandeld de raad het masterplan bedrijventerreinen waarin deze brief naar wordt verwezen op deze avond onder agendapunt 4. In de tweede helft van dit jaar ontvangt de raad een aangepaste versie van het Economisch Perspectief van Zwolle.

De economie verandert in hoog tempo. Dit gebeurt onder invloed van technologische ontwikkelingen, klimaatverandering, de energietransitie, de arbeidsmarkt, anders denken over hoe we omgaan met grondstoffen en de wetgeving die daarmee gepaard gaat. Veel van deze veranderingen vinden plaats op de bedrijventerreinen die nu en in de toekomst aantrekkelijke vestigingslocaties moeten blijven voor bedrijven. Per bedrijventerrein is daarom samen met de ondernemersverenigingen een agenda gemaakt of wordt er gewerkt aan een agenda. Op elk terrein spelen namelijk immers andere uitdagingen. Met dit masterplan wordt samenhang aangebracht in lopende en nieuwe initiatieven. De gestelde doelen en opgaven helpen om focus aan te brengen en vormen de basis voor verdere samenwerking. Binnen de gemeentelijke begroting is voor toekomstbestendige bedrijventerreinen €300.000 per jaar beschikbaar, in de periode 2023 tot en met 2026.

De raad wordt gevraagd dit masterplan vast te stellen. De spreektijd voor dit agendapunt is vier minuten per fractie