Raadsplein besluitvormend (Raadzaal)

Informatienota wordt betrokken bij de debatronde op 13-01-2020

De Rekenkamercommissie Zwolle heeft onderzoek verricht naar het functioneren van risicomanagement binnen de gemeentelijke organisatie. In haar onderzoek is de Rekenkamercommissie nagegaan in hoeverre eerder gedane aanbevelingen en geleerde lessen zijn opgevolgd. En ook of het huidige beleid leidt tot een doeltreffende en doelmatige invulling van risicomanagement in de toekomst. Conclusie is dat Zwolle de laatste jaren flinke stappen heeft gezet in de ontwikkeling van risicomanagement. Aanbevolen wordt risicomanagement te integreren in het besturingsmodel, te kiezen voor een organisatiebrede aanpak voor risicomanagement en de competenties van medewerkers verder te ontwikkelen. In zijn reactie stelt het college dat zij voornemens zijn om de aanbevelingen mee te nemen in de verdere ontwikkeling en verbetering van het risicomanagement. Tijdens de bespreking van het rapport en de reactie van het college tijdens de debatronde van 9 december 2019 is afgesproken dat de raad middels een beslisnota wordt voorgesteld om de aanbevelingen in het rapport over te nemen en het college van B&W op te dragen uitvoering te geven aan deze aanbevelingen.
Voor technische en feitelijke vragen: Peter van Drielen (4063) P.van.Drielen@zwolle.nl

• Dossier 1326 voorblad.pdf 60 KB
• Beslisnota Rekenkamerrapport Risicomanagement.docx 35 KB
• Rekenkamerrapport “Risicomanagement in de gemeente Zwolle" d.d. 2 September 2019. 2 MB
• Informatienota Collegereactie Rekenkamerrapport Risicomanagement 44 KB
• Bijlage: Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen d.d. 9 november 2018. 802 KB
• Korte terugblik info-debat Raadzaal d.d. 9 december 2019 - Rekenkamerrapport Risicomanagement.pdf 27 KB
• 2020-01-20 Raadsbesluit Rekenkamerrapport Risicomanagement in de gemeente Zwolle.pdf 58 KB

Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
In artikel 213 van de Gemeentewet wordt voorgeschreven dat de gemeenteraad een accountant aanwijst voor de controle van de jaarrekening en dat die accountant een rapport van bevindingen en een controleverklaring verstrekt. In november 2015 heeft de raad besloten de opdracht voor de accountantscontrole voor de gemeente te verstrekken aan PWC Accountants NV. In het Programma van eisen (PVE) en het daarop gebaseerde contract zijn de voorwaarden en condities vastgelegd waaraan partijen moeten voldoen. In de opdrachtverstrekking aan PWC Accountants kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor te hanteren goedkeuringstoleranties en (afwijkende) rapporteringstoleranties. Tevens wordt in de opdrachtverstrekking duidelijk aangegeven welke wet- en regelgeving in het kader van het financieel beheer onderwerp van rechtmatigheidscontrole is. Deze beslisnota is in de auditcommissie van 29 oktober 2019 besproken. De raad wordt voorgesteld te besluiten om PWC Accountants de reguliere controle van de jaarrekening 2019 overeenkomstig het bijgevoegde auditplan uit te laten voeren. Voor technische en feitelijke vragen: Bert Tory (2538) b.tory@zwolle.nl

• Dossier 1629 voorblad.pdf 59 KB
• Beslisnota Controleplan 2019.docx 34 KB
• Auditplan gemeente Zwolle 2019 DEF.pdf 2 MB
• PWC brief Controle jaarrekening 2019.pdf 871 KB
• Startnotitie gemeente Zwolle 2019 DEF.pdf 515 KB
• 2020-01-20 Raadsbesluit Accountantscontrole jaarrekening 2019.pdf 44 KB

Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
Op 1 januari 2018 is de Wet verduidelijking voorschriften woonboten in werking getreden. Aanleiding voor deze wet is een uitspraak op 16 april 2014 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Volgens deze uitspraak moeten woonboten en andere drijvende objecten die hoofdzakelijk worden gebruikt voor verblijf, worden aangemerkt als een bouwwerk. Dit bracht met zich mee dat landelijk toetsingskaders moesten worden aangepast. Tijdens de voorbereidingen heeft enige keren overleg plaatsgevonden met afgevaardigden van het Woonschepen Overleg Zwolle (WOZ). Ook heeft Het Oversticht geadviseerd bij het opstellen van de welstandsnota. Het bestemmingsplan Zwolle, woonboten en walgebruik omvat een eenduidige regeling voor alle circa 140 woonboten, verdeeld over 13 deelgebieden in Zwolle. Tijdens de termijn van de ter inzagelegging zijn 5 schriftelijke zienswijzen ingediend en tijdens de inloopavond nog 5 zienswijzen. Het voorstel behandelt de ingediende zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan, de inspraakreacties op de welstandsnota en de vaststelling van het gewijzigde bestemmingsplan en de gewijzigde welstandsnota. De raad wordt voorgesteld te besluiten om de ligplaatsenverordening 2013 in te trekken en de ligplaatsenverordening woonschepen vast te stellen. Voor technische en feitelijke vragen: Nuri Hesselink (2498) n.hesselink@zwolle.nl of Aldert Koop (3217) ahw.koop@zwolle.nl

• Dossier 299 voorblad.pdf 60 KB
• Beslisnota Vaststelling bestemmingsplan Zwolle, woonboten en walgebruik, welstandsnota 2019 en ligplaatsenverordening woonschepen 54 KB
• Bijlage 1A Bestemmingsplan 'Zwolle woonboten en walgebruik'.pdf 16 MB
• Bijlage 1B Zienswijzennota 954 KB
• Bijlage 1C Zienswijzen geanonimiseerd 4 MB
• Bijlage 1D Wijzigingsnota 140 KB
• Bijlage 1E Flyer met beknopte samenvatting 2 MB
• Bijlage 2A Welstandsnota 2019 7 MB
• Bijlage 2B Inspraaknota welstand 2 MB
• Bijlage 3A Ligplaatsenverordening woonschepen 59 KB
• 2020-01-20 Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan, welstandsnota en ligplaatsenverordening woonboten en walgebruik.pdf 88 KB

Deze beslisnota is rechtstreeks geagendeerd voor de besluitvormingsronde A.
De agrarische bedrijfsactiviteiten op het van oudsher boerenerf Spoolderenkweg 17 zijn beëindigd. De boerderij en schuren zijn in een zodanig verwaarloosde staat dat initiatiefnemer voornemens is deze te slopen en in ruil hiervoor twee nieuwe woningen te ontwikkelen. De gewenste ontwikkeling wordt mogelijk gemaakt door middel van de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (hierna KGO). De gemeente hanteert voor de KGO-onderbouwingen de "handreiking initiatieven buitengebied’. De ontwikkelingsruimte aan de Spoolderenkweg 17 is aan de hand van de handreiking in balans gebracht met een ruimtelijke kwaliteitsinvestering. Gedurende de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijze ingediend.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied, Spoolderenkweg 17 ongewijzigd vast te stellen in elektronische en papierenvorm. Daarnaast geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Buitengebied, Spoolderenkweg 17 vast te stellen.
Voor technische en feitelijke vragen: Gert Tromp (2360) tj.tromp@zwolle.nl of Auke Sipma (2439)

• Dossier 1631 voorblad.pdf 60 KB
• Beslisnota bestemmingsplan Buitengebied, Spoolderenkweg 17 35 KB
• Spoolderenkweg 17 - Toelichting 29 MB
• Spoolderenkweg 17 - Regels 3 MB
• Spoolderenkweg 17 - Plankaart 219 KB
• Spoolderenkweg 17 - Bijlagen 31 MB
• 2020-01-20 Raadsbesluit Bestemmingsplan Buitengebied, Spoolderenkweg 17.pdf 61 KB

Deze beslisnota is in de debatronde op 6 januari 2020 behandeld.
Met de Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) wordt inzicht wordt gegeven in de financieel-economische weerslag van het gemeentelijk grondbeleid. De MPV maakt onderdeel uit van de beleidscyclus en wordt jaarlijks opgesteld. Voordat de MPV kan worden opgesteld dienen de uitgangspunten te worden vastgesteld waarmee het jaarrekenings- en MPV proces wordt ingegaan.
De raad wordt daarom voorgesteld de Nota van Uitgangspunten MPV vast te stellen als basis voor de MPV 2020. Binnen de Nota van Uitgangspunten wordt een integrale doorkijk gegeven op alle vastgoedaspecten. Hiermee kan het verwachte bedrijfsresultaat van vastgoed over het jaar 2019 en het toekomstperspectief bij de MPV 2020 worden bepaald. Er worden enkele geringe aanpassingen doorgevoerd aan zowel de parameters als de economische risico’s. Deze aanscherpingen zijn noodzakelijk om aan te sluiten bij de huidige marktontwikkelingen. De grondprijzennota is eveneens een belangrijk uitgangspunt voor de MPV 2020. Het vaststellen hiervan is een bevoegdheid van het college.
Voor technische en feitelijke vragen: Christiaan van Steenwijk (06-14393717) C.van.Steenwijk@zwolle.nl.

• Dossier 1405 voorblad.pdf 62 KB
• Beslisnota Nota van Uitgangspunten Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) 2020 256 KB
• 1. Nota van uitgangspunten 2020 1 MB
• 2. Besluit Raad NvU MPV 2020 68 KB
• Korte terugblik info-debat Raadzaal d.d. 6 januari 2020 - Nota van uitgangspunten MPV.docx 62 KB
• 2020-01-20 M10-1 Onderzoek grondprijsbepalingsstrategie.pdf 110 KB
• 2020-01-20 Raadsbesluit Nota van Uitgangspunten Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) 2020.pdf 81 KB