Raad Besluitvormingsronde

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De gemeentewet verplicht de raad tot het vaststellen van een gedragscode integriteit voor het college van burgemeester en wethouders. Bij aanvang van de nieuwe raadsperiode is de huidige gedragscode integriteit college van burgemeester en wethouders uit 2015 geactualiseerd.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de gedragscode integriteit voor het college van burgemeester en wethouders vast te stellen.

• Dossier 13509 voorblad.pdf 67 KB
• Raadsvoorstel Gedragscode integriteit College van B&W 87 KB
• Bijlage 1 – Gedragscode integriteit college burgemeester en wethouders Zwolle 127 KB
• 2026-09-07 Raadsbesluit Gedragscode integriteit College van B&W 40 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 10 juni 2024 heeft de raad de motie ‘Meer historische schepen in Zwolle’ aangenomen. De motie roept het college op om meer te doen om historische schepen aan Zwolle te binden en aan te sluiten bij de Schepencarrousel zodat varende historische schepen een tijdelijke wisselligplaats (max. 3 maanden) in de Thorbeckegracht kunnen krijgen. Er zijn mogelijkheden om varende historische schepen een tijdelijke ligplaats te bieden. Wel vraagt dit een aantal uitwerkingen. In dit raadsvoorstel wordt de raad geïnformeerd over het vervolgproces.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van de afdoening van de motie M18b-1 ‘Meer historische schepen in Zwolle’. Daarnaast de Eerste wijzigingsverordening Havengeld Zwolle 2026 vast te stellen. Het tarief voor historische schepen vast te stellen op € 7,50 per dag (inclusief BTW).

• Dossier 10845 voorblad.pdf 69 KB
• Raadsvoorstel Eerste wijzigingsverordening Havengeld Zwolle 2026 898 KB
• Bijlage 1: Raadsbrief van 28 januari 2025, aan de orde geweest in de raad van 7 juli 2025; 111 KB
• Bijlage 2: Brief aan omwonenden januari 2026; 4 MB
• Bijlage 3: Brief aan omwonenden mei 2026; 2 MB
• Bijlage 4: Eerste wijzigingsverordening Havengeld Zwolle 2026; 52 KB
• 20206-09-07 Raadsbesluit uitvoering motie meer historische schepen in Zwolle, locatie aanpassen, verordening Havengeld 47 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
In 2023 heeft de raad ingestemd met de aanpak voor het project Oneigenlijk Grondgebruik. Het project is gestart in april 2024 en loopt volgens planning tot eind 2027. Naar aanleiding van een door de raad aangenomen motie is een evaluatie uitgevoerd om te bepalen of het project moet worden voortgezet. De evaluatie laat zien dat het project belangrijke resultaten oplevert. Het zorgt voor beter inzicht in eigendomsverhoudingen, helpt verjaring van gemeentelijke gronden tijdig te voorkomen en verbetert het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Daarnaast draagt het bij aan een consistente en eerlijke behandeling van inwoners die gebruikmaken van gemeentelijke grond. Tegelijkertijd blijkt de uitvoering complexer en arbeidsintensiever dan vooraf verwacht. Gelet op de behaalde resultaten, de wettelijke verantwoordelijkheid van de gemeente en het belang van duidelijke eigendomsverhoudingen voor toekomstige ruimtelijke en maatschappelijke opgaven, stelt het college uw raad voor om het project Oneigenlijk Grondgebruik voort te zetten en de ingezette aanpak te continueren.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van de evaluatierapportage project Oneigenlijk Grondgebruik. Daarnaast te besluiten het project Oneigenlijk Grondgebruik voort te zetten en kennis te nemen van de afdoening van Motie M-21 Grond voor verbetering.

• Dossier 13311 voorblad.pdf 66 KB
• Raadsvoorstel Evaluatie en vervolg project ‘Oneigenlijk Grondgebruik’ 159 KB
• Bijlage 1 – Evaluatierapportage project Oneigenlijk Grondgebruik 207 KB
• 2026-09-07 Raadsbesluit Evaluatie en vervolg project Oneigenlijk Grondgebruik 44 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten (SHPV) is een landelijke coöperatie van en voor gemeenten en ondersteunt gemeenten bij digitaal parkeren, zoals betalen via parkeerapps, digitale parkeervergunningen en ontheffingen. De gemeente maakt hier al gebruik van, maar is nog geen lid van de coöperatie. Omdat het juridisch wenselijk is dat gebruikers ook lid zijn, wil het college zich aansluiten bij het SHPV. Lidmaatschap zorgt voor een uniforme digitale werkwijze, minder administratie voor de gemeente en eenvoudige samenwerking met alle parkeerproviders. Volgens de Gemeentewet moet de raad eerst de gelegenheid krijgen om wensen en bedenkingen over dit voornemen kenbaar te maken voordat het college een definitief besluit neemt. De raad wordt voorgesteld te besluiten om kennis te nemen van het ontwerp-besluit tot deelname aan de Coöperatie Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten U.A. en geen wensen en bedenkingen aan het college van B&W kenbaar te maken.

• Dossier 13511 voorblad.pdf 67 KB
• Raadsvoorstel Lidmaatschap Coöperatie Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten U.A. 95 KB
• Bijlage 1 – Ontwerpbesluit deelneming SHPV 64 KB
• 2026-09-07 Raadsbesluit Lidmaatschap Coöperatie Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten U.A. 44 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De gemeente is al meerdere jaren met Enexis in gesprek over de toekomst van het Enexisterrein langs het Almelose Kanaal. Het terrein wordt deels gebruikt door v.v. EDON en maakt onderdeel uit van de groene zone aan de oostzijde van de stad. Enexis heeft vorig jaar aangegeven het terrein op de markt te willen brengen. In eerdere verkenningen zijn verschillende ontwikkelmogelijkheden bekeken. Woningbouw is daarbij uitgesloten. Begin 2026 ontstond de mogelijkheid om het terrein via directe onderhandelingen aan te kopen, voordat Enexis een openbare verkoopprocedure start. Het college heeft besloten dit aankoopspoor te verkennen vanwege het belang voor groen, water, klimaatadaptatie, sport en eventuele ambities die worden opgenomen in de gebiedsvisie Goertjesweg. Met aankoop kan de gemeente ongewenste ontwikkelingen voorkomen, de sportfunctie borgen en het gebied betrekken bij de verdere ontwikkeling van het blauwgroene casco en de stadsrivier.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om:
1. Het Enexisterrein aan te kopen.
- Hiervoor een krediet van € 600.000 k.k. beschikbaar te stellen.
- De jaarlijkse kapitaallasten van € 12.000 te dekken uit de begroting gemeente, Sport.

2. Eénmalig budget beschikbaar te stellen voor een nulmeting en onderzoek naar achterstallig onderhoud.
- Hiervoor € 50.000 beschikbaar te stellen, evenredig te dekken uit Natuur Investering Agenda (NIA), beheer, sport en planvorming.
- Daarnaast € 100.000 beschikbaar te stellen voor achterstallig onderhoud aan groen, oevers en kleine waterkunstwerken, dit te dekken uit Klimaatadaptatie en uit de NIA.
- In te stemmen met de structurele extra beheerlasten € 27.900 per jaar, voortkomend uit areaal uitbreiding. Dit te verwerken via de aanvraag ‘toename areaal’ binnen de begroting.

3. De structurele lasten en baten voor de overname van het terrein van v.v. EDON onder te brengen in de begroting gemeente, Sport.
- De jaarlijkse opbrengsten van € 12.500 uit de huur van het voetbalveld en het recht van opstal ten gunste te brengen van de begroting gemeente, Sport.
- De jaarlijkse onderhoudskosten van € 12.500 ten laste te brengen van de begroting gemeente, Sport.
- De aanvullende onderhoudskosten in het eerste jaar van € 4.000 ten laste te brengen van de begroting gemeente, Sport.

• Dossier 13653 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Aankoop Enexis terrein 3 MB
• 2026-09-07 Raadsbesluit Aankoop Enexisterrein 72 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De VNG heeft jaren een lobby gevoerd voor een subsidie voor politieke partijen die lokaal actief zijn (decentrale politieke partijen). Het wetsvoorstel hiervoor wacht nog op inhoudelijke behandeling. Vooruitlopend op de aanname van het wetsvoorstel Wet op de politieke partijen heeft de Kamer ingestemd met het voorstel dat de gemeenten de subsidie eenmalig uitkeren aan de decentrale politieke partijen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een bedrag van € 32.877 beschikbaar te stellen ten behoeve van de ondersteuning van de decentrale politieke partijen Zwolle via de Subsidieregeling decentrale politieke partijen Zwolle 2026.

• Dossier 13643 voorblad.pdf 66 KB
• Raadsvoorstel Beschikbaar stellen middelen vanuit gemeentefonds t.b.v. decentrale politieke partijen 110 KB
• Bijlage 1 – Concept Subsidieregeling decentrale politieke partijen Zwolle 2026 113 KB
• 2026-09-07 Raadsbesluit Beschikbaar stellen middelen vanuit gemeentefonds t.b.v. decentrale politieke partijen 45 KB