Raad Besluitvormingsronde

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat op 8 juni 2026. De korte terugblik is bijgevoegd. Tien van de elf woordvoerders hebben na het raadsdebat kenbaar gemaakt nog behoefte te hebben aan extra informatie. De agendacommissie heeft besloten het raadsvoorstel na het debat van 8 juni niet op te voeren op de agenda voor de besluitvormingsronde van 29 juni. Het college is verzocht te voorzien in de nog levende informatiebehoefte, zodat het voorstel geagendeerd kan worden voor besluitvorming in september. Het college heeft per raadsbrief de vragen beantwoord.
Het gebied Herfte ligt aan de oostkant van Zwolle en ligt rondom de Wythmenerplas en het golfterrein. Het vormt een belangrijk recreatie- en uitloopgebied voor Zwolle en krijgt in de toekomst een steeds grotere betekenis. Voor het gebied stelde de raad in 2025 een startnotitie vast. Deze startnotitie richt zich op drie pijlers: natuur & landschap, water & klimaat en groen & recreatie. De startnotitie is nu uitgewerkt tot de Gebiedsuitwerking Herfte. Hierin wordt het gebied gepositioneerd als Landschapspark Herfte, met een sleutelrol voor waterberging, versterking van natuur en groen en uitbreiding van recreatieve voorzieningen. In de gebiedsuitwerking is aangegeven hoe deze thema’s met elkaar samenhangen en welke kansen er liggen om het gebied als landschapspark verder te ontwikkelen.
De raad wordt voorgesteld de gebiedsuitwerking vast te stellen als ontwikkelkader voor initiatieven in het gebied en als ontwikkelperspectief te hanteren voor de systeemopgaven op het gebied van groen, natuur en water.

• Dossier 12073 voorblad.pdf 71 KB
• Raadsvoorstel Gebiedsuitwerking Herfte (Marsweteringlanden) 144 KB
• Bijlage 1 – Gebiedsuitwerking Herfte 87 MB
• Bijlage 2 – Participatieverslag 2 MB
• Schriftelijke reactie Golfclub Zwolle - Achtergrondinformatie voor de Raad over de ontwikkelingen bij golfclub Zwolle 106 KB
• Schriftelijke Inbreng - Raadsdebat gebiedsontwikkeling Herfte_Geanonimiseerd 108 KB
• Schriftelijke inbreng NatuurplatformZwolle - Reactie Gebiedsuitwerking Herfte 279 KB
• Schriftelijke inbreng - Visie op Gebiedsuitwerking Herfte_Geanonimiseerd 114 KB
• Schriftelijke inspraakreactie omwonenden en belanghebbenden Selhorst - Raadsdebat Gebiedsontwikkeling Herfte_Geanonimiseerd 228 KB
• Schriftelijke inbreng- gebiedsontwikkeling Herfte mbt woningbouw kamer 2a_Geanonimiseerd 892 KB
• Schriftelijke reactie bewoners - Raadsdebat Gebiedsontwikkeling Herfte - Geannonimiseerd 90 KB
• Inspraak dhr Moritz mbt Gebiedsuitwerking Herfte gemeenteraad 8 juni 2026 43 KB
• Inspraakbrief dhr. Pruim- gebiedsvisie Herfte 788 KB
• Raadsbrief Beantwoording raadsvragen naar aanleiding van raadsdebat 8 juni over Gebiedsuitwerking Herfte 156 KB
• 1) Verslag bijeenkomst 18 maart 2025 21 MB
• 2) Verslag bijeenkomst Plaatselijk Belang Wijthmen / Herfte natuurlijk 3 juli 2025 96 KB
• 3) Verslag bijeenkomst 17 september 2025 4 MB
• 4) Verslag bespreking bewonersgroep 8 september 2026 (en 10 juli 2026) geanonimiseerd 1 MB
• Korte terugblik raadsdebat Gebiedsuitwerking Herfte 85 KB
• 20260916 Brief bewoners Herfte aan de Gemeenteraad Zwolle inzake Gebiedsuitwerking Herfte_Geanonimiseerd 157 KB
• NatuurPlatform Zwolle- Aanvullend advies Concept-gebiedsuitwerking Herfte (Marsweteringlanden) 131 KB
• Schriftelijke inbreng Visie op Gebiedsuitwerking Herfte en de raadsbrief_Geanonimiseerd 87 KB
• Lakeside_Raadsbrief_Gebiedsuitwerking_Herfte_27_september_2026_Geanonimiseerd 91 KB
• Bewijsbijlagen.Lakeside_Gemeenteraad_27_september_2026 (1)_Geanonimiseerd 2 MB
• Memo wethouder over artikel 45 vragen Lakeside en GBU Herfte 3 MB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Gebiedsuitwerking Herfte (Marsweteringlanden) 304 KB
• 5-1 AM D66 - Vrijwillige medewerking als voorwaarde 103 KB
• 5-2 AM PRO - Versterk de blauw-groene diensten in heel Herfte 76 KB
• 5-3 AM CDA - toegankelijkheid Golfclub Zwolle 48 KB
• 5-4 M CDA - Bewoners actief informeren over woning(en) op eigen erf 58 KB
• 5-5 M CDA - toekomstvisie Zwols buitengebied 59 KB
• 5-6 M D66 - Huisje erbij als botsproef voor KGO 81 KB
• 5-7 M SW Lakeside onderdeel van de toekomst van Herfte 92 KB

Dit raadsvoorstel is op 21 september 2026 behandeld in het raadsdebat. 
In juli 2022 heeft de raad de Gebiedsvisie Meeuwenlaan vastgesteld. Deze visie is uitgewerkt tot een ruimtelijk ontwikkelplan (ROP). Het ROP wijkt voor wat betreft het aantal woningen, de parkeeroplossing, de bouwhoogte en de opzet van de groenstructuur af van de vastgestelde gebiedsvisie. Dit is het gevolg van gewijzigde marktomstandigheden. Het ROP voorziet nu in de bouw van 530 tot 552 woningen met een buurtpark van ruim 4.000 m2.
De raad wordt voorgesteld het ROP vast te stellen en:

• Daarbij te kiezen voor de basisvariant met 530 woningen, met een bouwhoogte van max. 48 meter voor blok A en 51 meter voor blok B of een uitbreidingsvariant met 552 woningen, met een bouwhoogte van max. 48 meter voor blok A en 57 meter voor blok B. Beide varianten wijken af van de voor de Stadskrans geldende maximale bouwhoogte van 45 meter.
• In te stemmen met de afwijkingen van de Gebiedsvisie Meeuwenlaan:
  o Een woningbouwprogramma van 530 tot 552 woningen, in plaats van 700 woningen;
  o Parkeren voor de grondgebonden woningen onder een dek binnen de woonblokken in plaats van in gebouwde parkeervoorzieningen;
  o Een gewijzigde groenblauwe structuur.
  o Een (kleine) afwijking van de 30-40-30 verdeling uit de gemeentelijke woonprogrammering.
  Op 14 september heeft een rondetafelgesprek plaatsgevonden waarin de raad in gesprek is gegaan met betrokkenen over het ROP Meeuwenlaan. De opbrengsten van dat gesprek kunnen betrokken worden bij dit raadsdebat. Verzoek van het college is om op 28 september een besluit te nemen over het raadsvoorstel.

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat op 14 september 2026. De korte terugblik is bijgevoegd.
De gemeente heeft op basis van de Spreidingswet de verplichting om vluchtelingen op te vangen. De overeenkomst tussen het COA en de gemeente over de regionale opvanglocatie aan de Meeuwenlaan loopt op 1 februari 2027 af en daarmee ook de opvang op deze plek. Een groot deel van deze mensen zal overgaan naar het te realiseren azc in De Tippe. Deze locatie is echter op 1 februari 2027 nog niet klaar. De opening staat voorlopig gepland voor het voorjaar van 2028. Daarom is tijdelijk een andere opvanglocatie nodig ter overbrugging.

Uit de pre-verkenning kwamen twee mogelijk geschikte locaties naar voren: Voorsterpoort en Hessenpoort. Deze locaties zijn verder onderzocht, waarbij ook een participatietraject en een verdiepend onderzoek naar de 7b’s (beschikbaarheid, betaalbaarheid, bereikbaarheid, bespreekbaarheid, beheersbaarheid, bruikbaarheid en buurt) heeft plaatsgevonden. Op basis van het onderzoek wordt de raad nu voorgesteld om Voorsterpoort aan te wijzen als tijdelijke opvanglocatie en Hessenpoort te behouden als terugvaloptie indien Voorsterpoort toch niet geschikt blijkt te zijn.
Voor beide locaties geldt dat zij niet voor 1 juni 2027 opgeleverd kunnen worden. Dit betekent dat voor de periode 1 februari tot 1 juni 2027 nog naar een (extra) overbrugging moet worden bezocht voor de bewoners van de Meeuwenlaan. Het COA verzoekt om het langer openhouden van de Meeuwenlaan. Als onderdeel van de afweging over deze overbruggingsperiode worden de klankbordgroep Meeuwenlaan en bewoners van de Kamperpoort betrokken. Het college streeft ernaar om op dit vraagstuk in oktober bij de raad terug te komen.

• Dossier 13633 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Tijdelijke opvanglocatie 124 KB
• Bijlage 1: Memo 7b’s / formele verkenning Voorsterpoort en Hessenpoort 678 KB
• Bijlage 2: Participatiejournaal verkenning Voorsterpoort en Hessenpoort 119 KB
• CDR-749095 Gemeente Zwolle - Formeel verzoek langer openhouden Meeuwenlaan 307 KB
• Email - Schrijven Euro V zwolle_Geanonimiseerd 98 KB
• Inspraaktekst directeur Thorbecke scholengemeenschap vmbo - Tijdelijke opvanglocatie vluchtelingen Voorsterpoort 45 KB
• Korte terugblik raadsdebat Tijdelijke opvanglocatie 84 KB
• 202609 - Memo beantwoording openstaande vraag 54 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Tijdelijke opvanglocatie 45 KB
• 7-1 M SW - Duidelijkheid over de bevoegdheid van de gemeenteraad bij besluitvorming 95 KB

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat op 31 augustus 2026. De korte terugblik is bijgevoegd.
In 2022 stelde de gemeenteraad het visiedocument ‘Een Bruisend Trefpunt voor Zwolle-Zuid’ vast. De belangrijkste uitgangspunten in het visiedocument zijn de volgende:
- Het (her)huisvesten van de bestaande maatschappelijke partijen (consultatiebureau en ruimte voor eerstelijnszorg) in een nieuw multifunctioneel centrum van 3.100 tot 3.400 m².
- Het realiseren van een passend woningbouwprogramma voor doorstroming. Het uitgangspunt is toevoeging van minimaal 60 woningen.
- Het ruimtelijk, functioneel en toekomstbestendig inrichten van de openbare ruimte binnen het plangebied.

Bij de vaststelling van het visiedocument stelde de raad een voorbereidings- en investeringskrediet van ruim €10 miljoen beschikbaar. Na dit besluit heeft Landstede haar deel van het wijkcentrum verkocht, wat voor vertraging heeft gezorgd. In de tussentijd is de vraag naar maatschappelijk vastgoed gegroeid. Om deze reden wordt het aantal vierkante meters aan maatschappelijk vastgoed met 500 tot 800 extra m² verhoogd. Daarnaast werd in eerste instantie uitgegaan van renovatie. In het huidige scenario zal er sprake zijn van sloop en nieuwbouw.

Door de toename van het aantal vierkante meters aan vastgoed, de vertraging van vier jaar en verandering van de scope (renovatie vs. sloop/nieuwbouw) zijn de investeringskosten met ruim €6 miljoen gestegen ten opzichte van 2022. De raad wordt daarom voorgesteld het investeringskrediet ‘Bruisend Trefpunt de Pol’ op te hogen tot een totaal van €16.500.000 en een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €208.035.

• Dossier 13292 voorblad.pdf 70 KB
• Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet & investeringskrediet herontwikkeling de Pol 129 KB
• Bijlage 1 Startnotitie ‘Herontwikkeling Wijkcentrum de Pol en Omgeving’ 768 KB
• Bijlage 3 HANZA participatieplan ‘Herontwikkeling de Pol de omgeving’ 682 KB
• Schriftelijke bijdrage Volt - Voorbereidingskrediet & investeringskrediet herontwikkeling de Pol 68 KB
• Korte terugblik raadsdebat Herontwikkeling De Pol 84 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Voorbereidingskrediet & investeringskrediet herontwikkeling de Pol 48 KB
• 8-1 M CU - De Pol, een bruisend trefpunt voor alle generaties 151 KB
• 8-2 M SW- Ontvlechting planvorming en budget MFC De Pol 40 KB
• 8-3 Stadspartij Zwolle- Voorbereidingskrediet Investeringskrediet herontwikkeling de Pol 44 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Zwolle staat voor een grote woningbouwopgave. Die opgave vraagt om een andere benadering van mobiliteit, zoals eerder is vastgelegd in onder meer de Parkeerstrategie 2040 en de Adaptieve Ontwikkelstrategie Mobiliteitshubs. Mobiliteitshubs maken ruimte voor woningen, leefbaarheid en groen.
Voor sociale huurders in de ontwikkelgebieden Stadshart, Spoorzone en Nieuwe Veemarkt wordt een hub-abonnement voorgesteld tegen een tarief van € 500 per jaar (prijspeil 2026). Daarmee wordt parkeren in mobiliteitshubs voor deze doelgroep betaalbaar en blijft het huren van sociale huurwoningen voor huishoudens, die afhankelijk zijn van een auto, bereikbaar. Het voorstel sluit aan bij de Parkeerstrategie 2040, de Adaptieve Ontwikkelstrategie Mobiliteitshubs en de Nota parkeren. De financiële effecten zijn eerder doorgerekend in het herijkte financiële perspectief en worden meegenomen in de Tarievennota 2027.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een hub-abonnement voor sociale huurders voor de ontwikkelgebieden Stadshart, Spoorzone en Nieuwe Veemarkt in te stellen en het tarief daarvoor vast te stellen op € 500 per jaar (prijspeil 2026). Daarnaast is het voorstel het tarief voor hub-abonnementen sociale huur op te nemen in de Tarievennota 2027.

• Dossier 12947 voorblad.pdf 67 KB
• Raadsvoorstel Raadsvoorstel tarief hub-abonnement sociale huur 122 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Tarief hub-abonnement sociale huur 48 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 22 mei 2024 heeft de raad het mobiliteitsbeleid Spoorzone vastgesteld. Voorliggend voorstel borgt dat dit beleid en het bijbehorende MobiliteitsProgramma van Eisen actueel, consistent en uitvoerbaar blijven door beide documenten te harmoniseren met de Regeling Mobiliteitsnormen Zwolle en de Adaptieve Ontwikkelstrategie Hubs. Er wordt geen nieuwe beleidskoers voorgesteld. De vastgestelde uitgangspunten voor de Spoorzone blijven leidend: prioriteit voor lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit, en concentratie van autoparkeren in mobiliteitshubs. Dit besluit is juridisch planologisch noodzakelijk om de verschillende beleidsstukken binnen de gemeente consistent met elkaar te laten zijn en een eenduidig toetsingskader te hebben bij vergunningaanvragen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het geactualiseerde Mobiliteitsbeleid Spoorzone vast te stellen en daarnaast kennis te nemen van de uitwerking van het mobiliteitsbeleid in het bijbehorende aangepaste Mobiliteit Programma van Eisen voor de Spoorzone.

• Dossier 13823 voorblad.pdf 67 KB
• Raadsvoorstel Harmonisatie mobiliteitsbeleid Spoorzone 84 KB
• Bijlage 1 – Mobiliteitsbeleid Spoorzone 1 MB
• Bijlage 2 – Mobiliteits Programma van Eisen Spoorzone 5 MB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Harmonisatie mobiliteitsbeleid Spoorzone 46 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het college van de gemeente Zwolle heeft twee Woo-verzoeken ontvangen met betrekking tot de samenwerkingsovereenkomsten die gesloten zijn voor de ontwikkeling van woningbouw in het Noorderkwartier Zwolle. Deze overeenkomsten zijn geheim. Volgens jurisprudentie moet een Woo verzoek met betrekking tot geheime informatie tevens opgevat worden als een verzoek tot opheffing van die geheimhouding. Omdat de geheime informatie met de raad is gedeeld, is de raad bevoegd te beslissen over de geheimhouding. Daarom wordt de raad voorgesteld een besluit te nemen over het opheffen en/of in stand houden van de geheimhouding.

• Dossier 13797 voorblad.pdf 69 KB
• Raadsvoorstel Verzoek tot opheffing van geheimhouding Noorderkwartier 129 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Verzoek tot opheffing van geheimhouding Noorderkwartier 85 KB
• 11-1 M SW - Geen onomkeerbare overeenkomsten Noordereiland 120 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Sinds 2017 heeft bedrijventerrein Hessenpoort een bedrijveninvesteringszone (BIZ). De landelijke wet op de BedrijvenInvesteringsZones schrijft voor dat om de 5 jaar een draagvlakpeiling moet plaatsvinden onder de beoogde deelnemers. In 2026 loopt de huidige vijfjaarsperiode af. Het bestuur van de ondernemersvereniging Hessenpoort heeft te kennen gegeven om de BIZ weer voor 5 jaar willen te continueren. De gemeente heeft een faciliterende rol. Belangrijkste taak hierbij is het maken van een verordening waardoor de BIZ gecontinueerd kan worden mits er voldoende draagvlak is onder de beoogde deelnemers. De draagvlakmeting kan echter pas plaatsvinden als de verordening door de Raad is vastgesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de Verordening Bedrijveninvesteringszone Hessenpoort 2027 vast te stellen en daarnaast kennis te nemen van de uitvoeringsovereenkomst tussen de ondernemersvereniging Hessenpoort en de gemeente Zwolle, het 5 jarenplan BIZ 2027-2031 en de begroting van de Ondernemersvereniging Hessenpoort

• Dossier 13781 voorblad.pdf 67 KB
• Raadsvoorstel Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Hessenpoort 2027-2031 92 KB
• Bijlage 1 – Verordening BIZ Hessenpoort 2027 90 KB
• Bijlage 2 – Uitvoeringsovereenkomst 212 KB
• Bijlage 3a – Vijf jarenplan BIZ 2027-2031 377 KB
• Bijlage 3b - Begroting BIZ 2027-2031 432 KB
• Bijlage 3c - BIZ Staffel 2027-2031 378 KB
• Bijlage 4 – Afbakening BIZ gebied 232 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Hessenpoort 2027-2031 48 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Voor inwoners met een beperking is de huidige Wmo-vergoeding niet altijd voldoende voor een passend sporthulpmiddel. Daarom wil de gemeente Zwolle deelnemen aan de pilot Uniek Sporten Centraal Loket. Inwoners krijgen via deze pilot specialistisch advies over een passend hulpmiddel. De gemeente vergoedt maximaal € 8.400 per inwoner voor zeven jaar. Is een passend hulpmiddel duurder, dan kan Fonds Gehandicapten-sport het verschil vergoeden. Voor deelname moet één bepaling in de Wmo-verordening worden aangepast. De vaste termijn vervalt uit de verordening. De frequentie en het maximale bedrag worden opgenomen in het Financieel Besluit. Zo houden we sport toegankelijk voor inwoners met een beperking, binnen het bestaande Wmo-budget.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om artikel 2.8, tweede lid, van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Zwolle 2024 gewijzigd vast te stellen.

• Dossier 13774 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Wijziging Wmo-verordening voor deelname aan pilot Uniek Sporten Centraal Loket 107 KB
• Bijlage 1 - Wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Zwolle 2024 51 KB
• Bijlage 2 - Convenant deelname pilot Uniek Sporten Centraal Loket 81 KB
• Bijlage 3 - Wijzigingsbesluit Beleidsregel Beoordelingskader Hulpmiddelen 54 KB
• Bijlage 4 - Wijzigingsbesluit Beleidsregel financieel besluit 2026 – WMO voorzieningen 55 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Wijziging Wmo-verordening voor deelname aan pilot Uniek Sporten Centraal Loket 44 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 16 juni 2025 is het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Breecamp-West vastgesteld.
Daarmee zijn de plannen vastgelegd voor de ontwikkeling van Breecamp-West: een nieuwe woonwijk in Stadshagen met maximaal 655 woningen, voorzieningen en openbare ruimte. Met deze ontwikkeling geeft Zwolle uitvoering aan het vastgestelde ontwikkelplan en draagt de gemeente bij aan de woningbouwopgave. Ook wordt het Omgevingskwaliteitsplan vastgesteld. Hiermee wordt de gewenste kwaliteit van de bebouwing en openbare ruimte bij de verdere uitwerking en realisatie van de wijk geborgd.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen tegen het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan ‘hoofdstuk 22l Stadshagen, Breecamp-West’, zoals omschreven in de zienswijzennota. Daarnaast wordt voorgesteld in te stemmen met de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan ‘hoofdstuk 22l Stadshagen, Breecamp-West’, zoals opgenomen en omschreven in de Wijzigingsnota; het wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Zwolle Stadshagen, Breecamp-West, zoals bedoeld in bijlage A, vast te stellen en het Omgevingskwaliteitsplan Breecamp-West vast te stellen.

• Dossier 13715 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit omgevingsplan en omgevingskwaliteitsplan Breecamp-West 300 KB
• bijlage 1 zienswijze Geanonimiseerd 3 MB
• bijlage 2 Zienswijzennota WOP Stadshagen, Breecamp West 132 KB
• bijlage 3 Wijzigingsnota_wijzigingsbesluit omgevingsplan Breecamp-West 722 KB
• bijlage 4 Omgevingskwaliteitsplan BCW 31 MB
• bijlage 5 motivering wop BCW vst 6 MB
• bijlage 6 pdf omgevingsplan Zwolle 6 MB
• bijlage 7 ROP BCW 47 MB
• bijlage 8 Participatiejournaal BCW 3 MB
• bijlage 9 woonwensen onderzoek BCW 888 KB
• bijlage 10 Mobiliteitsplan BCW 2 MB
• bijlage 11 Waterhuishoudingsplan BCW 5 MB
• bijlage 12 natuuronderzoeken BCW 3 MB
• Bijlage 13 Ecologische voortoets BCW 438 KB
• bijlage 14 Archeologie BCW 2 MB
• bijlage 15 Bodemadvies BCW 189 KB
• bijlage 16 Akoestisch onderzoek BCW 17 MB
• bijlage 17 Trillingsonderzoek BCW 5 MB
• bijlage 18 Geurgebiedvisie BCW 502 KB
• bijlage 19 Notitie spuitzonering BCW 1 MB
• bijlage 20 mer beoordeling BCW 1 MB
• Schriftelijke_inbreng_VLMZEO_Breecamp-West 161 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Wijzigingsbesluit omgevingsplan en omgevingskwaliteitsplan BreecampWest 57 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 21 december 2023 hebben alle partijen binnen het bestuurlijk overleg Samen Gezond IJssel-Vecht (BO SGIJV) ingestemd met het regioplan. Begin 2024 is het plan formeel vastgesteld door de colleges van de acht deelnemende gemeenten.
De regiogemeenten hebben het Bestuurlijk Overleg Wmo gemandateerd om binnen dit vastgestelde kader besluiten te nemen over de uitvoering en de inzet van de gemeentelijke SPUK IZA-middelen. Het Bestuurlijk Overleg Wmo heeft op 11 december 2025 ingestemd met de SPUK IZA-begroting 2026. De inhoudelijke keuze voor de uitvoering ligt daarmee niet aan de gemeenteraad voor. De gemeente Zwolle is door de regiogemeenten IJssel-Vecht gemandateerd als penvoerder voor de SPUK IZA 2026. Zwolle verzorgt vanuit deze rol de aanvraag, het beheer en de verantwoording richting het Rijk. Omdat de toegekende middelen formeel via de gemeentelijke begroting van Zwolle lopen, is een besluit van de gemeenteraad nodig om de baten en lasten budgetneutraal in de begroting op te nemen in overeenstemming met de beschikking van het Rijk.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de gemeentelijke begroting 2026 budgetneutraal te wijzigen door de baten en lasten van de SPUK-Iza 2026, met een totaalbedrag van € 2.721.388, in de begroting op te nemen. Daarnaast wordt ook voorgesteld de gemeentelijke begroting 2026 en 2027 budgetneutraal te wijzigen door de baten en lasten van de SPUK-transformatiemiddelen voor het transformatieplan Mentale Gezondheidsnetwerken (MGN), met een totaalbedrag van € 3.916.058 tot en met 2027, in begroting op te nemen.

• Dossier 13684 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel SPUK IZA 2026 en SPUK Transformatiemiddelen 2026-2027 116 KB
• Bijlage 1 - Notulen Regionaal Bestuurlijk Overleg Wmo 11-12-2025 113 KB
• Bijlage 2 - Raadsbrief Vaststelling Regioplan IZA IJssel Vecht (1) 92 KB
• Bijlage 3 - Verlening subsidie SPUK Transformatiemiddelen 139 KB
• Bijlage 4 - Verlening subsidie SPUK IZA 127 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit SPUK IZA 2026 en SPUK Transformatiemiddelen 2026-2027 52 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning regelt welke ondersteuning raadsleden en raadsfracties krijgen om hun werk goed te kunnen doen. Daarbij gaat het zowel over hulp en informatie van de ambtelijke organisatie als over een financiële bijdrage voor fractieondersteuning. De kosten voor fractieondersteuning zijn de afgelopen jaren gestegen, maar de bijdrage is in de afgelopen vier jaar niet geïndexeerd. In de nieuwe verordening wordt dit aangepast. Daarnaast worden enkele andere kleine wijzigingen doorgevoerd in de verordening.
De raad wordt voorgesteld de oude verordening in te trekken en een nieuwe verordening vast te stellen.

• Raadsvoorstel Verordening Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuning 96 KB
• Bijlage 1. Verordening Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuningen 2026 98 KB
• Bijlage 2. Leidraad besteding fractievergoeding 86 KB
• Bijlage 3. Verordening Ambtelijke Bijstand en Fractieondersteuningen 2022 inclusief wijzigingen 101 KB
• 2062-09-28 Raadsbesluit Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 43 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De fracties in de gemeenteraad ontvangen op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning jaarlijks een vergoeding voor de kosten die zij maken. De niet bestede vergoeding mag tot maximaal 30% worden gereserveerd voor het volgende jaar. De vergoeding is, na indexatie, gebaseerd op een basisbedrag van € 35.800 per fractie en een variabel bedrag van € 984 per raadszetel van de fractie. De verordening regelt naast de toekenning en de maximale reservering ook zaken waaraan de vergoeding wel of niet mag worden besteed en de wijze van verantwoorden. De fracties leggen over de besteding van het vorige boekjaar verantwoording af aan de gemeenteraad.
Het voorstel aan de raad is om te besluiten om de door de fracties verantwoorde uitgaven over 2025/2026 vast te stellen. Daarnaast wordt de raad voorgesteld de reservestand per 1 april 2026 en de hierop gebaseerde vergoeding voor het boekjaar 2026/2027 vast te stellen.

• Raadsvoorstel - vaststellen fractievergoedingen 2025-2026 87 KB
• Bijlage 1 overzicht fractievergoedingen 2025-2026 63 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Vaststelling fractievergoedingen 2025-2026 45 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De auditcommissie adviseert de raad en overlegt namens de raad over onderwerpen die bijdragen aan een zorgvuldige, doelmatige en rechtmatige besteding van publieke middelen. Op dit moment bestaat de auditcommissie uit vijf leden. De raad wordt voorgesteld de heer Luikens te benoemen tot (zesde) lid van de auditcommissie.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om dhr. Peter Luikens (Swollwacht) te benoemen tot lid van de auditcommissie.

• Raadsvoorstel benoeming lid auditcommissie - Peter Luikens 86 KB
• 2026-09-28 Raadsbesluit Benoeming lid auditcommissie 41 KB

Hiermee alle antwoorden beantwoord en voor a.s. maandag nadere toelichting geven op de inhoud.

De Anningahof is tijdelijk gesloten i.v.m. ziekte van de eigenaar. D66 stelt vragen over de situatie waarin de Anningahof verkeert