Raad Besluitvormingsronde

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 5 december 2024 heeft Selma Hoekstra aan de voorzitter van de raad laten weten ontslag te nemen als lid van de gemeenteraad. Naar aanleiding hiervan ontstaat een vacature in de fractie van de PvdA.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om dhr. R.J. (Roberto) Kist (PvdA) toe te laten als lid van de raad van de gemeente Zwolle en hem tevens te benoemen tot lid van de auditcommissie.

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat op 9 december 2024. De korte terugblik is bijgevoegd.
De gemeente Zwolle en golfclub Zwolle werken samen aan een integrale gebiedsuitwerking voor het gebied Marsweteringlanden. Dit is het gebied rond het golfterrein, de Wijthmenerplas en wat grofweg
begrensd wordt door de spoorlijnen Zwolle-Groningen en Zwolle-Emmen, de provinciale weg N35 en overloopt in het buitengebied richting Wijthmen.
Het gebied is een belangrijk recreatie- en uitloopgebied voor Zwolle. De behoefte aan een toegankelijk en hoogwaardig recreatie- en uitloopgebied wordt naar de toekomst, welke wordt gekenmerkt door verdere verstedelijking binnen Zwolle, steeds belangrijker.
Daarom gaan de gemeente en de golfclub, in nauwe afstemming met andere overheden zoals het waterschap, provincie en landschap Overijssel, in beeld brengen hoe dit gebied zich verder kan ontwikkelen. Hierbij kunnen wensen als de uitbreiding van het golfterrein, het bieden van ruimte voor de wateropgave en het onderzoeken van de mogelijkheid voor het bouwen van woningen en een camping, meegenomen worden.
Deze integrale gebiedsuitwerking moet uiteindelijk door de gemeenteraad worden vastgesteld. In de startnotitie is de context, doelstelling en scope van deze gebiedsuitwerking beschreven.

De raad wordt voorgesteld de Startnotitie Marsweteringlanden vast te stellen.

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat van 6 januari 2025. De korte terugblik is bijgevoegd.
Zwolle wil een creatieve, bruisende stad zijn waar het aantrekkelijk is om te werken en wonen. De creatieve sector speelt hierin een belangrijke rol. Om deze sector in staat te stellen een bijdrage te leveren aan onze stad, hebben zij voldoende atelier- en expositieruimtes nodig. Er is onderzoek gedaan naar de behoefte in 2040. Hieruit komt naar voren dat er een tekort is aan ruimtes voor kunstenaars, muzikanten en acteurs. Ook is er behoefte aan meer variatie in het aanbod aan werkplekken dan Zwolle op dit moment kan bieden.
De uitkomsten van het onderzoek zijn vertaald naar het Atelierbeleid 2025-2030: Ruimte voor kunstenaars. De raad wordt voorgesteld dit beleid vast te stellen, inclusief de ambities om ca. 60 extra ateliers/werkplekken te realiseren in 2030 en 1.130 m2 extra expositieruimte te realiseren in 2040.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het ministerie van asiel en migratie heeft op 14 november 2024 de normvergoeding voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen bekend gemaakt en in januari 2025 wordt de specifieke uitkering voor de doorstroomlocaties gepubliceerd. Op basis hiervan kan de begroting 2025 voor het programma Vluchtelingen en asielzoekers worden opgesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een budget van € 13.950.000 beschikbaar te stellen op de begroting van baten en lasten 2025 voor het programma Vluchtelingen en asielzoekers. Dit te dekken voor € 12.950.000 uit rijksvergoedingen, € 165.000 uit huren en € 835.000 uit onttrekkingen aan de reserve ‘nog uit te voeren werken’.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
In 2017 is de Zwolse energiegids vastgesteld, daarin is ook aangegeven hoe gemeente Zwolle omgaat met lokaal eigendom en financiële participatie. Sinds 2017 is er veel kennis opgedaan en nieuw beleid over lokaal eigendom vastgesteld door onder andere (buur)gemeenten en ook de gemeente Zwolle met de vaststelling van de Regionale Energiestrategie 1.0.
Met dit beleidskader wordt het lokaal eigendom goed verankerd, zodat voor initiatiefnemers van grootschalige energieprojecten en voor inwoners duidelijk is welke afspraken voor lokaal eigendom gelden.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het beleidskader lokaal eigendom voor grootschalige opwek duurzame energie vast te stellen. Daarnaast deze Zwolse beleidskaders mee te geven aan provincie Overijssel als bevoegd gezag voor de ontwikkeling van windenergie binnen de programmeringsafspraken.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het Programma en Overzicht biedt schoolbesturen de mogelijkheid om jaarlijks middelen aan te vragen volgens de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs van de gemeente Zwolle. De inzet van deze middelen is bedoeld voor het nemen van maatregelen op de korte/middellange termijn. Voor de lange termijn is het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs opgesteld.
Het college heeft, op grond van de ‘Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Zwolle 2016’ en de ‘Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zwolle 2016’, het Programma Voorzieningen Onderwijshuisvesting 2025 vastgesteld. Dit programma bevat de kredietaanvraag voor te verwachten uitgaven voor onderwijshuisvesting in 2025.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een investeringsbedrag van € 2.348.657 en een incidenteel budget van € 150.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van het Programma Voorzieningen Onderwijshuisvesting 2025. Daarnaast de jaarlast van de te realiseren voorzieningen a € 130.010 en het incidenteel budget te dekken uit de beschikbare stelpost voor onderwijshuisvesting.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Conform wettelijke en statutaire procedures moet de gemeenteraad instemmen met (her)benoeming van leden van raad van toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Zwolle en regio Bij brief van 27 september 2024 vraagt de voorzitter van de rvt OOZ de gemeenteraad om in te stemmen met herbenoeming van mevrouw Noordhuis. De herbenoemingsperiode zal ingaan per 1 maart 2025 en duurt 4 jaren.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om mevrouw J. Noordhuis te herbenoemen tot lid van de raad van toezicht van de Stichting Openbaar Onderwijs Zwolle en regio (OOZ).

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De Gemeentewet verplicht de raad tot het vaststellen van een gedragscode voor zijn leden. De bestaande gedragscode integriteit dateert uit 2025 en is toe aan herziening. De gedragscode biedt raads- en burgerleden een handvat bij het waarborgen van een transparant en integer bestuur.
De raad wordt voorgeteld te besluiten tot vaststelling van de Gedragscode gemeenteraadsleden en burgerleden gemeente Zwolle 2025, onder intrekking van de Gedragscode integriteit gemeenteraad Zwolle.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 25 september 2023 heeft de gemeenteraad de Rekenkamer Zwolle ingesteld. De Rekenkamer bestaat uit vijf externe leden. De Rekenkamer heeft een klankbordgroep bestaande uit drie tot vijf raadsleden die fungeert als schakel tussen de raad en de Rekenkamer. Momenteel bestaat de klankbordgroep uit drie leden. Er hebben zich twee raadsleden gemeld voor de klankbordgroep: Niels Tol (VVD) en Joost van Dieren (ChristenUnie).
De raad wordt voorgesteld te besluiten om Niels Tol en Joost van Dieren te benoemen tot leden van de klankbordgroep voor de Rekenkamer.

Sinds 2005 werkt de gemeente Zwolle op het gebied van woningbouw samen met provincie, ontwikkelaars, bouwers, corporaties en andere partijen in het Concilium. Deze vereniging met ruim 40 leden vormt een netwerk rondom de woningbouwopgave in Zwolle. De gemeente Zwolle zet dit netwerk in voor de ontwikkeling, bijsturing en uitvoering van het woonbeleid. De Rekenkamercommissie (Rkc) Zwolle heeft onderzoek gedaan naar de bijdrage van het Concilium aan het woonbeleid en naar de rol van de gemeente in het Concilium. De Rkc stelt vast dat de samenwerking van waarde kan zijn, maar dat er aandachts- en verbeterpunten zijn. In het rapport wordt hiervoor een aantal aanbevelingen gedaan. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze aanbevelingen over te nemen.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 16 september 2025 loopt de ambtstermijn van burgemeester Snijders af. De burgemeester heeft laten weten graag in aanmerking te willen komen voor herbenoeming met een nieuwe termijn van 6 jaar. Artikel 61a Gemeentewet biedt hiervoor de ruimte. Herbenoeming vindt plaats bij Koninklijk Besluit, op basis van een door de raad aan de minister van BZK te zenden aanbeveling. Hiervoor geldt een wettelijk vastgestelde procedure. Onderdeel daarvan is de instelling van een vertrouwenscommissie. Deze commissie bereidt het door de raad te nemen besluit over de aan de minister van BZK te zenden aanbeveling herbenoeming voor. 
De raad wordt voorgesteld te besluiten tot vaststelling van Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Zwolle 2025.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd na mail consultatie met de commissie Bindend adviesrecht.
Op 16 april 2024 is door Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDOD) een omgevingsvergunning voor een BOPA bij de gemeente aangevraagd. De aanvraag ziet toe op het realiseren van een grondgebonden zonnepark van circa 1,5 hectare voor de duur van 25 jaar. Dit op het perceel naast de rioolwaterzuivering (RWZI) aan de Spoolderenkweg te Zwolle. Het zonnepark wordt landschappelijk ingepast. De opgewekte stroom zal grotendeels gebruikt worden voor de bedrijfsvoering van het RWZI. Eventuele overschotten tijdens piekmomenten worden teruggeleverd op het elektriciteitsnet.
Bij de omgevingsvergunning voor het Zonnepark Spoolde heeft de gemeenteraad een bindend adviesrecht.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om een bindend positief advies af te geven voor de ontwikkeling van Zonnepark Spoolde op het perceel naast de rioolwaterzuivering aan de Spoolderenkweg.

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De incidentele rijksmiddelen voor de landelijke Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden (AGAS) uit de meicirculaire 2023 is ingezet voor 2 pilotprojecten. . Deze projecten richten zich op een actieve benadering en integrale aanpak voor jongeren met schuldenproblematiek en op goede begeleiding en nazorg binnen de schulddienstverlening. Zo krijgen meer Zwollenaren met geldzorgen een duurzaam perspectief op een schuldenvrije toekomst. Meer jongeren met (beginnende) geldzorgen worden bereikt en krijgen hulp aangeboden. Zwollenaren die schulddienstverlening ontvangen, jong of oud, worden intensiever begeleid om financieel redzamer te worden. Actieve nazorg wordt ingezet om terugval beter te voorkomen.
Het Rijk heeft in de septembercirculaire 2023 opnieuw een eenmalig bedrag beschikbaar gesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om € 232.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van verlenging van de pilot intensivering van begeleiding en nazorg in 2026 door inzet van 1,9 fte budgetcoaches tijdens en na het schulddienstverleningstraject. Daarnaast € 195.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van verlenging van de actieve benadering en integrale aanpak jongeren met 0,8 fte á €97.500 in 2025 en 2026. Dit bedrag ten laste te brengen van de ‘reserve nog uit te voeren werken sociaal, (gelden bijzondere bijstand en vroegsignalering)’

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Met het stoppen van Selma Hoekstra als raadslid, en daarmee ook als raadspleinvoorzitter en lid van de agendacommissie, is er een vacature ontstaan. Niels van der Schaaf heeft zich bereid verklaard deze vacature als raadspleinvoorzitter en lid van de agendacommissie in te vullen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om Niels van der Schaaf te benoemen tot raadspleinvoorzitter en lid van de agendacommissie.

raadsbrief