- Locatie
SH Raadzaal
- Voorzitter
- Peter Snijders
- Toelichting
-
U kunt de raad toespreken of uw inbreng (vooraf) per e-mail sturen. Aanmelden voor het inspreken kan tot maandag 15 december tot 10.00 uur (raadsgriffie@zwolle.nl). De vergadering meekijken is tevens digitaal mogelijk via de livestream op www.zwolle.nl/gemeenteraad
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1.a00:09:01 - 00:10:43 - Peter Snijders
-
1.b
Bijlagen
00:10:36 - 00:10:43 - Peter Snijders00:10:44 - 00:12:28 - Hettie van Aalderen00:12:28 - 00:14:04 - Peter Snijders -
2
Bijlagen
00:12:36 - 00:14:04 - Peter Snijders -
3
Bijlagen
Mondelinge vragen
Onderwerp MV3-1 Fatbike verbod in Zwolle MV3-2 Activeren ROVA-pas na verhuizing MV3-3 Lelystad Airport 00:13:45 - 00:14:04 - Peter Snijders00:14:04 - 00:15:59 - Niels Tol00:15:59 - 00:16:11 - Peter Snijders00:16:11 - 00:20:23 - Gerdien Rots00:20:23 - 00:20:29 - Peter Snijders00:20:29 - 00:21:03 - Niels Tol00:21:03 - 00:21:13 - Peter Snijders00:21:13 - 00:22:00 - Gerdien Rots00:22:00 - 00:22:22 - Peter Snijders00:22:22 - 00:24:21 - Koen van Baal00:24:21 - 00:24:31 - Peter Snijders00:24:31 - 00:27:51 - Paul Guldemond00:27:51 - 00:27:57 - Peter Snijders00:27:57 - 00:28:51 - Koen van Baal00:28:52 - 00:28:57 - Peter Snijders00:28:57 - 00:30:14 - Paul Guldemond00:30:14 - 00:30:48 - Peter Snijders00:30:48 - 00:32:42 - Marloes Visser00:32:42 - 00:32:50 - Peter Snijders00:32:51 - 00:34:41 - Arjan Spaans00:34:41 - 00:35:19 - Peter Snijders -
4
Bijlagen
00:34:57 - 00:35:19 - Peter Snijders00:35:19 - 00:35:44 - Brammert Geerling00:35:45 - 00:37:03 - Peter Snijders -
4.A1
Bijlagen
Berichten voor de Raad
Titel Actiegroep WoonwagenRechten- Verzoek tot heroverweging uitsluiting mantelzorgwoning bij woonwagens Email- In kennis stellen aangifte tegen burgemeester en gemeenteraad van Zwolle Email- Vuurwerkshow naast kinderboerderij Provincie Overijssel- vaststelling en terinzagelegging ontwerp projectbesluit Natura 2000-gebied Ijsseluiterwaarden Skantiek Houtkachels Informatiebrief- Rechtmatigheid houtstookmaatregelen Sportvisunie- Onduidelijkheid situatie sportvisserij binnen de gemeente Zwolle VluchtelingenWerkNederland- Werkzaamheden VluchtelingenWerk binnen de asielopvang -
4.A2
Bijlagen
Berichten voor de Raad
Titel Email- Signaal aan de gemeenteraad- weigering mantelzorgwoning bij woonwagens & mogelijke discriminatie in zorgsituaties -
4.A3Het college vragen de raad over dit bericht te adviseren
-
5
Dit raadsvoorstel is gecombineerd behandeld met het raadsvoorstel Herijking financieel perspectief AOS en beschikbaar stellen diverse kredieten vanaf 2025 behandeld in het raadsdebat op 1 december 2025. De korte terugblik is bijgevoegd.
De Adaptieve Ontwikkelstrategie (mobiliteits)Hubs (hierna AOS) is het plan over hoe Zwolle slim met parkeren en mobiliteit wil omgaan terwijl de stad groeit. De AOS is eerder door de gemeenteraad vastgesteld en is het overkoepelende plan dat zorgt dat Zwolle nieuwe hubs kan bouwen, dat de parkeerbalans op de stad klopt, dat woningbouw kan doorgaan en dat de stad groener wordt, terwijl we kunnen meebewegen met nieuwe inzichten.
De raad wordt met het eerste voorstel gevraagd om diverse kredieten en budgetten behorend bij de AOS vast te stellen, zodat voortgang in gebiedsontwikkeling, mobiliteitsoplossingen en woningbouw gegarandeerd blijft.
Inmiddels is ook de bouwkostenraming van de mobiliteitshub Weezenlanden-Noord verder geactualiseerd. Daaruit is het inzicht ontstaan dat de ontwikkeling van de mobiliteitshub Weezenlanden-Noord niet binnen het beschikbaar gestelde krediet past. Met dit voorstel vraagt het college aan de raad om een aanvullend krediet van 7,2 miljoen beschikbaar te stellen.
Ook wordt de raad gevraagd het omgevingsplan aan te passen om de hub en de 100 extra woningen in dit gebied juridisch mogelijk te maken.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)tegenFractie Swollwacht (3)Bijlagen
Moties
Onderwerp M5-1 Energiebewust omgaan met deelfietsen M5-2 Aanpassing ontwerp rotonde Luttenbergstraat/ Wethouder Alferinkweg Toezeggingen
Onderwerp Bij de uitwerking openbare ruimte van het betreffende gebied wordt onderzocht of de bepleite extra bypass voor de fietser op deze plek mogelijk en nodig is 00:36:39 - 00:37:03 - Peter Snijders00:37:03 - 00:37:28 - Debbie Mathijsen00:37:29 - 00:37:41 - Peter Snijders00:37:41 - 00:38:29 - Alida Renkema00:38:30 - 00:38:39 - Peter Snijders00:38:39 - 00:41:04 - Gerdien Rots00:41:05 - 00:41:15 - Peter Snijders00:41:15 - 00:41:34 - Alida Renkema00:41:35 - 00:41:39 - Peter Snijders00:41:39 - 00:42:03 - Gerdien Rots00:42:04 - 00:42:08 - Peter Snijders00:42:08 - 00:42:16 - Alida Renkema00:42:16 - 00:42:20 - Peter Snijders00:42:20 - 00:42:21 - Alida Renkema00:42:54 - 00:43:05 - Alida Renkema -
6
Dit raadsvoorstel is gecombineerd behandeld met het raadsvoorstel Mobiliteitshub Weezenlanden-Noord: Ontwerp, kredietaanpasssing en wijziging omgevingsplan in het raadsdebat 1 december 2025. De korte terugblik is bijgevoegd.
De Adaptieve Ontwikkelstrategie (mobiliteits)Hubs (hierna AOS) is het plan over hoe Zwolle slim met parkeren en mobiliteit wil omgaan terwijl de stad groeit. De AOS is eerder door de gemeenteraad vastgesteld en is het overkoepelende plan dat zorgt dat Zwolle nieuwe hubs kan bouwen, dat de parkeerbalans op de stad klopt, dat woningbouw kan doorgaan en dat de stad groener wordt, terwijl we kunnen meebewegen met nieuwe inzichten.
De raad wordt met het eerste voorstel gevraagd om diverse kredieten en budgetten behorend bij de AOS vast te stellen, zodat voortgang in gebiedsontwikkeling, mobiliteitsoplossingen en woningbouw gegarandeerd blijft.
Inmiddels is ook de bouwkostenraming van de mobiliteitshub Weezenlanden-Noord verder geactualiseerd. Daaruit is het inzicht ontstaan dat de ontwikkeling van de mobiliteitshub Weezenlanden-Noord niet binnen het beschikbaar gestelde krediet past. Met dit voorstel vraagt het college aan de raad om een aanvullend krediet van 7,2 miljoen beschikbaar te stellen.
Ook wordt de raad gevraagd het omgevingsplan aan te passen om de hub en de 100 extra woningen in dit gebied juridisch mogelijk te maken.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)tegenFractie Swollwacht (3)Bijlagen
Moties
Onderwerp M6-1 Betaalbaar parkeren voor álle Zwollenaren 00:44:11 - 00:44:31 - Niels Tol00:44:31 - 00:44:35 - Peter Snijders00:44:35 - 00:47:08 - Gerdien Rots00:47:08 - 00:47:27 - Peter Snijders00:47:27 - 00:47:53 - Brammert Geerling00:47:53 - 00:47:57 - Peter Snijders00:47:57 - 00:48:46 - Alida Renkema00:48:47 - 00:50:01 - Peter Snijders -
7
Dit raadsvoorstel is in het raaddebat behandeld op 1 december 2025. De korte terugblik is bijgevoegd.
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor voldoende geschikte huisvesting voor scholen. In Zwolle moeten veel schoolgebouwen worden gerenoveerd of vervangen. In het geactualiseerde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) staat tot en met 2041 de vernieuwingsopgave van bestaande schoolgebouwen beschreven. Het plan vormt een gezamenlijke koers voor gemeente en scholen voor de komende 16 jaar, waarbij de investeringen voor de eerste vier jaar financieel verwerkt zijn in de meerjarenbegroting tot en met 2029. Voor de jaren daarna wordt een doorkijk gegeven maar moeten in de toekomst in de gemeentebegroting middelen vrijgemaakt worden. Het gaat dan om vernieuwing van 56 schoolgebouwen en 44 gymzalen en een investeringsbedrag van € 571 miljoen. Het college komt in het eerste kwartaal van 2026 met een voorstel voor een financiële strategie om de opgave vanaf 2030 te realiseren, zodat het betrokken kan worden bij de collegeonderhandelingen na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026.
De raad wordt gevraagd het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Zwolle 2026-2041 vast te stellen, het college opdracht te geven bij de uitvoering de daarin opgenomen prioritering en fasering te volgen, en het plan te hanteren als richtinggevend kader bij toekomstige begrotingsprocessen.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
Moties
Onderwerp M7-1 Grip op grote opgaven Toezeggingen
Onderwerp In de financiële strategie zal aandacht worden gegeven aan hoe de financiële risico's worden gemonitord en welke beïnvloedingenmogelijkheden er zijn voor de raad 00:49:41 - 00:50:01 - Peter Snijders00:50:01 - 00:50:36 - Monique Bakker00:50:38 - 00:50:43 - Peter Snijders00:50:43 - 00:52:06 - Gerdien Rots00:52:06 - 00:52:10 - Peter Snijders00:52:10 - 00:52:30 - Monique Bakker00:52:31 - 00:52:54 - Peter Snijders00:52:54 - 00:53:19 - Jacob Raap00:53:20 - 00:53:25 - Peter Snijders00:53:25 - 00:53:44 - Marloes Visser00:53:45 - 00:53:48 - Peter Snijders00:53:48 - 00:54:18 - Laura van de Giessen00:54:19 - 00:57:05 - Peter Snijders -
8
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het RSJ IJsselland wordt in de huidige vorm niet als toekomstbestendig beschouwd. Daarom heeft het bestuur van het RSJ IJsselland in december 2024 besloten een fusie met de GGD IJsselland te onderzoeken, met als perspectief deze fusie per 2026 te realiseren. Uit de nadere verkenning van beide organisaties is gebleken dat de beoogde versterking van RSJ IJsselland door de fusie met GGD IJsselland inderdaad kan worden gerealiseerd. Het RSJ IJsselland zal dan worden ondergebracht bij de GR GGD IJsselland. Om deze besluiten te nemen is het college wettelijk verplicht de gemeenteraad toestemming te vragen. Dit verzoek ligt nu voor.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland op te heffen en de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland te wijzigen conform de tekst in bijlage 4, waarmee het RSJ wordt ondergebracht bij de GGD IJsselland.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
00:54:58 - 00:57:05 - Peter Snijders -
9
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Station Zwolle krijgt aan de noordzijde van het station een nieuwe, representatieve entree die beter aansluit op het Stationsplein en de Oosterlaan.
In september 2024 heeft de raad de beeldambitie van dit project vastgesteld. Hierin zijn de eisen betreffende de functie en de vormgeving op hoofdlijnen vastgelegd. Dit bood een integraal ontwerpkader aan de te selecteren architect. Er is vervolgens een architect en ingenieursbureau gecontracteerd en momenteel worden ontwerpen en contractdocumenten opgesteld voor de realisatiefase. Deze kredietaanvraag betreft het gemeentelijk deel van de realisatiefase, van aanbesteding tot en met de uitvoering.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met het schetsontwerp van de Noordentree. Een krediet beschikbaar te stellen van € 9,3 mln voor de kosten van het ontwerp en de realisatie van de Noordentree, zoals opgenomen in het investeringsbesluit 2025, te dekken uit:
• Strategische investeringsagenda € 2,90 mln
• Subsidiebijdrage BO-MIRT € 5,05 mln
• Reserve Spoorzone € 1,35 mln
Daarnaast een onzekerheidsreservering op te nemen van € 2 mln voor onvoorziene risico’s ten laste van structurele reserve Spoorzone.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)tegenFractie Swollwacht (3)Bijlagen
Moties
Onderwerp M9-1 Kiss & Ride aantrekkelijk houden Toezeggingen
Onderwerp Raad betrekken voordat wordt overgegaan tot een definitief ontwerp (Noordentree station) en selectie van aannemer 00:55:20 - 00:57:05 - Peter Snijders00:57:05 - 00:58:52 - Jos Lippmann00:58:53 - 00:59:04 - Peter Snijders00:59:04 - 01:00:02 - Eildert Noorda01:00:03 - 01:00:42 - Jos Lippmann01:00:43 - 01:00:45 - Peter Snijders01:00:45 - 01:01:04 - Eildert Noorda01:01:05 - 01:01:12 - Peter Snijders01:01:12 - 01:01:42 - Mark Oldengarm01:01:42 - 01:01:43 - Peter Snijders01:01:43 - 01:02:25 - Jos Lippmann01:02:25 - 01:02:28 - Peter Snijders01:02:28 - 01:02:46 - Mark Oldengarm01:02:46 - 01:03:11 - Peter Snijders01:03:12 - 01:04:36 - Roberto Kist01:04:36 - 01:04:42 - Peter Snijders01:04:42 - 01:04:55 - Jos Lippmann01:04:57 - 01:05:18 - Roberto Kist01:05:18 - 01:05:20 - Peter Snijders01:05:20 - 01:05:33 - Jos Lippmann01:05:35 - 01:05:36 - Peter Snijders01:05:36 - 01:05:40 - Roberto Kist01:05:53 - 01:06:19 - Mark Oldengarm01:06:19 - 01:06:30 - Roberto Kist01:06:30 - 01:06:46 - Peter Snijders01:06:56 - 01:09:07 - Silvia Bruggenkamp01:09:07 - 01:09:51 - Peter Snijders01:09:51 - 01:16:50 - Gerdien Rots01:16:50 - 01:16:56 - Peter Snijders01:17:35 - 01:17:50 - Peter Snijders01:17:51 - 01:18:13 - Jos Lippmann01:18:15 - 01:18:16 - Peter Snijders01:18:16 - 01:18:52 - Gerdien Rots01:18:53 - 01:18:54 - Peter Snijders01:18:54 - 01:19:03 - Jos Lippmann01:19:04 - 01:20:44 - Peter Snijders -
10
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
In de Regio Zwolle werken gemeenten en provincies samen aan een gezamenlijke verstedelijkingsstrategie. Een belangrijk onderdeel hiervan is het BO MIRT-mobiliteitspakket B, dat mobiliteitsmaatregelen bevat ter ondersteuning van de woningbouwopgave tot 2040. Het Rijk draagt 50% van de kosten bij via de specifieke uitkering (SPUK) ‘Mobiliteitspakketten ten behoeve van Woningbouw’. In juni 2023 is de raad geïnformeerd over dit pakket, en is aangegeven dat hiervoor een SPUK zou worden aangevraagd. Daarna is in de Strategische Investeringsagenda (SIA) reeds een reservering gemaakt voor de eigen middelen, deze reservering staat op de B-lijst. Middels een collegebesluit heeft de gemeente Zwolle als penvoerder deze SPUK aangevraagd. De gemeente Zwolle treedt op als penvoerder en SPUK-houder verantwoordelijk voor de aanvraag, verdeling en verantwoording van de middelen richting het Rijk. Voor beide onderdelen wordt nu financiële besluitvorming gevraagd. Zodat de kassiersfunctie van de gemeente Zwolle formeel geregeld, en de ontvangen SPUK-middelen kunnen worden uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Daarnaast wordt hiermee het benodigde krediet vrijgegeven voor de gemeentelijke financiering van de eigen maatregelen uit dit pakket B.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om:
1. Kennis te nemen van de ondertekende Bestuursovereenkomst Cofinanciering BO MIRT-pakket B (bijlage 1), waarmee de afspraken tussen het Rijk, provincie Overijssel en regiogemeenten zijn vastgelegd;
2. In te stemmen met de verantwoordelijkheid voor de kassiersfunctie waarmee gemeente Zwolle namens de regio bevoegd is om de SPUK-middelen uit te keren aan de deelnemende gemeenten en provincie conform de verdeling zoals opgenomen in de geheime bijlage 2;
3. Per 2025 een krediet van € 44.008.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de uitvoering van BO-MIRT maatregelenpakket B.
4. Dit krediet te dekken:
4.1. Voor € 28.413.000,- uit de specifieke uitkering (SPUK) ‘Mobiliteitspakketten ten behoeve van Woningbouw’.
4.2. Voor € 15.595.000,- uit de SIA-reservering (B-lijst) en hiervoor een nieuwe reserve ‘BO-MIRT Pakket B’ te vormen.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:20:30 - 01:20:44 - Peter Snijders01:20:44 - 01:21:20 - Niels Tol01:21:21 - 01:22:18 - Peter Snijders -
11
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Aan de Kleine Veerweg 4A rust op dit moment een agrarische functie met een bedrijfswoning, die al jaren leeg staat. De voorgestelde wijziging van het omgevingsplan beoogt een deel van het agrarische perceel te herbestemmen naar een reguliere woonbestemming. Hierdoor wordt het mogelijk om de bestaande bedrijfswoning te laten bewonen door derden zonder binding met het agrarisch bedrijf. Het overige deel van het perceel, inclusief de kapschuur, behoudt de agrarische functie en blijft in gebruik ten dienste van het melkrundveebedrijf aan de Kattenwinkelweg 3. Omdat het plan niet passend is binnen de huidige planologische regels, wordt een wijziging omgevingsplan doorlopen. Het plan heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het plan kan ongewijzigd worden vastgesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22f Buitengebied, Kleine Veerweg 4a vast te stellen.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:21:40 - 01:22:18 - Peter Snijders -
12
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Het wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan ‘Hoofdstuk 22q Kranenburgweg, Berkummerdijck’ gaat over het gebied langs de Kranenburgweg ter plaatse van het voormalig restaurant ‘De Toerist’. Het wijzigingsbesluit omgevingsplan maakt het mogelijk om ter plaatse 40 woningen te realiseren bestaande uit 28 grondgebonden woningen en 12 appartementen. Het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan heeft ter inzage gelegen, er zijn geen zienswijzen ingediend.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan ‘Hoofdstuk 22q Kranenburgweg, Berkummerdijck’' gewijzigd vast te stellen met de wijzigingen, zoals omschreven in de Wijzigingsnota ‘wijzigingsbesluit omgevingsplan hoofdstuk 22q Kranenburgweg, Berkummerdijck’.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:22:07 - 01:22:18 - Peter Snijders01:22:18 - 01:22:37 - Jacob Raap01:22:38 - 01:24:12 - Peter Snijders -
13
Gemeenten hebben de wettelijke plicht om de jaarrekening te laten controleren door een (extern) accountant. De gemeenteraad is de opdrachtgever voor de accountant. Voorafgaand aan de controle dient de gemeenteraad richtlijnen mee te geven voor de controle. Ook de externe wet- en regelgeving waaraan getoetst moet worden (het normenkader) wordt door de raad bepaald. De raad heeft daarbij de gelegenheid enkele speerpunten mee te geven voor de controle. Deze speerpunten zijn door de auditcommissie bepaald. Tot slot wordt voorgesteld de overeenkomst met Deloitte Accountants B.V. met twee jaar te verlengen.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:23:06 - 01:24:12 - Peter Snijders -
14
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
In de Participatiewet is vastgelegd dat gemeenten verplicht zijn een Afstemmingsverordening vast te stellen. Hierin wordt vastgelegd in welke situaties en in welke mate de gemeente de bijstandsuitkering kan verlagen als iemand zich niet houdt aan de verplichtingen die horen bij het ontvangen van bijstand. In de uitvoering is gebleken dat de huidige verordening uit 2015, op meerdere punten te complex is, te weinig ruimte biedt voor maatwerk en niet meer aansluit bij de Participatiewet in Balans en de Koers Sociaal Domein, waarin de menselijke maat en vertrouwen centraal staan.
De nieuwe verordening maakt de regels eenvoudiger en beter uitvoerbaar, biedt meer ruimte voor maatwerk en zorgt voor proportionele maatregelen bij schending van verplichtingen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ-gemeente Zwolle 2026 vast te stellen.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:23:05 - 01:24:12 - Peter Snijders -
15
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming en is een vervolg op het raadsbesluit Ruimtelijk Ontwikkelplan en grondexploitatie Noorderkwartier.
Met dit voorstel wordt het binnen de Strategische Investeringsagenda (SIA) gereserveerde bedrag van € 7,5 miljoen (prijspeil 2025) formeel beschikbaar gesteld als gebiedsgebonden financieel kader voor de gebiedsexploitatie Noorderkwartier. Dit biedt één helder budgettair kader waarbinnen we de uitvoering van het gebied met tempo en sturing kunnen voortzetten en de resultaten van actieve en facilitaire deelexploitaties administratief met elkaar kunnen verevenen. Binnen dit kader wordt daarnaast een voorbereidingskrediet van € 1,85 miljoen voor de jaren 2026–2029 gevraagd voor de verdere planvorming van de fases aan de Diezezijde.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)tegenFractie Swollwacht (3)Bijlagen
01:24:00 - 01:24:12 - Peter Snijders01:24:12 - 01:24:36 - Asia Gołuńska01:24:36 - 01:26:16 - Peter Snijders -
16
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De gemeente Zwolle is eigenaar van een vastgoedportefeuille met circa 175 gebouwen. Deze gebouwen worden jaarlijks onderhouden op basis van een meerjarenonderhoudsplan. Hiervoor zijn middelen gereserveerd in de vorm van een stelpost kapitaallasten ten behoeve van de vervangingsinvesteringen in het onderhoud en er is een reserve voor de overige onderhoudsinvesteringen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om € 4.168.775 krediet beschikbaar te stellen voor het regulier, planmatig onderhoud aan de gemeentelijke gebouwen. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten van de vervangingsinvesteringen in het onderhoud van € 235.447 euro te dekken zoals genoemd in het dictum.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:24:57 - 01:26:16 - Peter Snijders -
17
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Jaarlijks worden collegebesluiten die gevolgen hebben voor de lopende begroting en die niet via een afzonderlijke beslisnota of via de beleidsrapportage aan de raad worden voorgelegd, opgenomen in de ‘periodieke begrotingswijziging’. De eerste periodieke begrotingswijziging is onderdeel van Berap 1, de tweede periodieke begrotingswijziging is onderdeel van Berap 2. In de laatste raadsvergadering van het jaar wordt de ‘derde periodieke begrotingswijziging’ aan de raad voorgelegd. De periodieke begrotingswijzigingen betreffen budgetneutrale aanpassingen waarvoor het mandaat, op basis van Verordening 212 artikel 4, bij het college ligt maar die wel achteraf aan de raad voorgelegd worden om de wijziging formeel op programmaniveau te regelen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de derde periodieke begrotingswijziging 2025 vast te stellen.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:25:34 - 01:26:16 - Peter Snijders -
18
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Op 14 november 2025 is de Tarievennota vastgesteld. Om de daarin opgenomen belastingtarieven ook voor de burger te laten gelden, moeten deze tarieven worden opgenomen in een heffingsverordening. Er zijn een aantal wijzigingen ten opzichte van de tarievennota. Hierover dient een besluit genomen te worden. Tijdens de begrotingsbehandeling heeft de gemeenteraad een amendement aangenomen met betrekking tot binnensporttarieven. Hiermee is afgeweken van de vastgestelde tarievennota. In een apart raadsvoorstel worden de tarieven binnensport aan de gemeenteraad voorgelegd.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de verordeningen gemeentelijke heffingen in de bijlagen bij dit voorstel vast te stellen. Daarnaast in te stemmen met de in bijlage 12 weergegeven wijzigingen ten opzichte van de Tarievennota 2026.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)tegenFractie Swollwacht (3)Bijlagen
01:26:04 - 01:26:16 - Peter Snijders01:26:16 - 01:26:34 - Theo Peenstra01:26:34 - 01:28:08 - Peter Snijders -
19
Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Tijdens de begrotingsbehandeling op 14 november 2025 is een amendement aangenomen om de tarieven voor de amateurbinnensport te verlagen. Hiervoor is € 40.000 beschikbaar gesteld uit de algemene middelen. Met het bedrag van € 40.000 (structureel) kunnen de tarieven voor de binnensport met 2.12% worden verlaagd. Omdat dit niet is verwerkt in de al vastgestelde tarievennota dient hiervoor een afzonderlijk besluit te worden genomen, zodat de tarievennota hierop kan worden aangepast.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de indexatie binnensporttarieven 2026 voor amateurverenigingen te verlagen met 2.12% ten opzichte van 2025 en dit te verwerken in de tarievennota van 2026.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie Christenunie (5), Fractie D66 (4), Fractie Partij voor de Dieren (2), Fractie Swollwacht (3), Fractie VOLT (1), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (6), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2)Bijlagen
01:26:59 - 01:28:08 - Peter Snijders -
20.a
Bijlagen
Moties
Onderwerp M20a-1 Altijd een buurtonderzoek bij opvanglocaties 01:27:45 - 01:28:08 - Peter Snijders01:28:08 - 01:28:46 - Monique Bakker01:28:48 - 01:28:56 - Peter Snijders01:28:56 - 01:31:52 - Anja Roelfs01:31:54 - 01:31:59 - Peter Snijders01:31:59 - 01:32:53 - Monique Bakker01:32:55 - 01:32:59 - Peter Snijders01:32:59 - 01:34:06 - Anja Roelfs01:34:06 - 01:34:15 - Peter Snijders01:34:15 - 01:34:37 - Monique Bakker01:34:37 - 01:36:21 - Peter Snijders -
20.a.1
Bijlagen
-
20.a.2
Bijlagen
-
20.a.3
Bijlagen
-
20.a.4
Bijlagen
-
20.a.5
Bijlagen
-
20.a.6
Bijlagen
-
20.a.7
Bijlagen
-
20.a.8
Bijlagen
-
20.a.9
Bijlagen
-
20.b01:35:40 - 01:36:21 - Peter Snijders
-
20.b.1
Bijlagen
-
20.b.2
Bijlagen
-
20.b.3
Bijlagen
-
20.b.4
Bijlagen
-
20.b.5
Bijlagen
-
21
Bijlagen
Moties
Onderwerp M21-1 Onderzoek naar Filomena voorziening in Zwolle 01:35:57 - 01:36:21 - Peter Snijders01:36:21 - 01:37:28 - Hettie van Aalderen01:37:28 - 01:37:38 - Peter Snijders01:37:39 - 01:39:21 - Dorrit de Jong01:39:21 - 01:39:49 - Peter Snijders01:39:49 - 01:40:14 - Brammert Geerling01:40:14 - 01:41:56 - Peter Snijders -
2201:40:41 - 01:41:56 - Peter Snijders