Raad Besluitvormingsronde

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Sinds 2010 heeft winkelgebied Diezerbrink een bedrijveninvesteringszone (BIZ). De landelijke wet op de BedrijvenInvesteringsZones schrijft echter voor dat om de 5 jaar een draagvlakpeiling moet plaatsvinden onder de beoogde deelnemers. In 2025 loopt de huidige vijfjaars periode af. Het bestuur van de ondernemersvereniging Diezerbrink heeft te kennen gegeven de BIZ weer voor 5 jaar te willen continueren. De gemeente heeft een faciliterende rol. Belangrijkste is het maken van een verordening waardoor de BIZ gecontinueerd kan worden mits er voldoende draagvlak is onder de beoogde deelnemers. De draagvlakmeting kan pas plaatsvinden als de verordening door de raad is vastgesteld.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om de verordening Bedrijveninvesteringszone Dieze-Centrum 2026 vast te stellen. De verordening in werking te laten treden op het moment dat uit de draagvlakmeting is gebleken dat er voldoende steun is. Daarnaast kennis te nemen van de overeenkomst tussen de Stichting Winkelgebied Dieze-Centrum en de gemeente Zwolle en van het meerjarenactieplan van de Stichting Winkelgebied Dieze-Centrum.

• Dossier 12135 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Verordening Bedrijven Investeringszone (BIZ) Dieze-Centrum 2026 92 KB
• 1. Verordening Bedrijveninvesteringszone Dieze-Centrum 2026 99 KB
• 2. Uitvoeringsovereenkomst Stichting Winkelgebied DiezeCentrum-Gemeente 152 KB
• 3. Meerjarenactieplan 2026-2030 Stichting Winkelgebied Dieze-Centrum 302 KB
• 4. Afbakening gebied 12 MB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Verordening Bedrijven lnvesteringszone (BIZ) Dieze-Centrum 2026 52 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
In 2024 heeft de raad het beleid voor lokaal eigendom voor grootschalige opwek duurzame energie vastgesteld.
De grootschalige energieprojecten van Zwolle bevinden zich langs de gemeentegrenzen. Een grensoverschrijdende aanpak met betrekking tot lokaal eigendom is nodig, zodat zoveel als mogelijk voor iedereen dezelfde regels gelden. Dit zorgt voor meer duidelijkheid. Om deze reden is het beleid geharmoniseerd met buurgemeenten Staphorst, Dalfsen en Zwartewaterland.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om het nieuwe beleidskader lokaal eigendom voor grootschalige opwek duurzame energie vast te stellen.

• Dossier 11923 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Beleidskader lokaal eigendom grootschalige energievoorzieningen 97 KB
• Beleidskader lokaal eigendom grootschalige energievoorzieningen wijzigingen geel gemarkeerd 128 KB
• Was-wordt tabel beleidskader lokaal eigendom grootschalige energievoorzieningen 114 KB
• 6-1 AM SW- Planologische medewerking gemeenteraad in zoekgebieden wind en zon 70 KB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Beleidskader lokaal eigendom grootschalige energievoorzieningen 130 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
Vanaf 1 januari 2026 kunnen er geen TAM-omgevingsplannen meer worden gemaakt voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Om de voortgang van zowel het gebiedsdekkende omgevingsplan als de wijzigingsbesluiten voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zo goed mogelijk te garanderen, is het nodig om een basisregelstructuur (“kapstok”) voor het gebiedsdekkende omgevingsplan vast te stellen waarin de regels voor de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen ingepast kunnen worden. Het is niet de bedoeling dat deze structuur nu al gaat gelden voor het gehele grondgebied van de gemeente. Deze structuur is gekoppeld aan een minieme locatie in de Westerveldse Aa. Dit is een locatie waar de gemeente eigenaar van is én waar geen nieuwe ontwikkelingen zijn gepland.
Het is wenselijk om enkele beleidsarme algemene regels aan de basisregelstructuur toe te voegen. Het betreft regels die onderdeel zijn van geldende bestemmingsplannen en Tam-omgevingsplannen.
De raad wordt voorgesteld te besluiten om in te stemmen met een wijziging van het omgevingsplan bestaande uit het vaststellen van de basisregelstructuur van het gebiedsdekkende omgevingsplan en het daarin opnemen van enkele algemene regels en gekoppeld aan een minieme locatie in de Westerveldse Aa. De bevoegdheid om de vaststelling van deze wijziging van het omgevingsplan aan het college van burgemeester en wethouders over te dragen conform artikel 2.8 Omgevingswet. Daarnaast af te zien van voorafgaande participatie, omdat er geen belanghebbenden betrokken zijn bij deze wijziging van het omgevingsplan.

• Dossier 12172 voorblad.pdf 69 KB
• Raadsvoorstel Vaststellen basisregelstructuur en enkele algemene regels voor het gebiedsdekkende omgevingsplan en de delegatie van de bevoegdheid voor het vaststellen daarvan aan het college 141 KB
• 7-1 M GL - Voor iedereen begrijpelijke voorstellen 95 KB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Vaststellen basisregelstructuur en enkele algemene regels voor het gebiedsdekkende omgevingsplan 59 KB

Dit raadsvoorstel is rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.
De raad heeft op 16 juni 2025 besloten een reclameverbod voor fossiele brandstoffen in de APV op te nemen. Hierbij is het college verzocht een voorstel tot wijziging van de APV voor te bereiden en dit ter besluitvorming aan de raad voor te leggen op een zodanig tijdstip dat invoering van het reclameverbod op 1 januari 2026 juridisch haalbaar en mogelijk is.
In dit voorstel wordt de raad voorgesteld om een reclameverbod voor fossiele brandstoffen op te nemen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), zoals verwoord en gemotiveerd in bijlage 1. Invoering van een lokaal reclameverbod vraagt een goede belangenafweging en een zeer zorgvuldige onderbouwing. In het raadvoorstel worden de argumenten gegeven en kort toegelicht. In bijlage 1 is de motivering nader uitgewerkt en daarmee maakt deze bijlage onderdeel uit van het voorstel en de beslispunten. De invoering brengt financiële risico’s met zich mee in de vorm van schadeclaims.

• Dossier 12179 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel Verbod reclame fossiele brandstoffen in de APV 114 KB
• bijlage 1 bij het raadsvoorstel - Apv bepalingen met bijbehorende motivering 95 KB
• bijlage 2 bij het raadsvoorstel - 251001 memo gemeente Zwolle gevolgen reclame beperking_ 246 KB
• Bijlage 2 bij het raadsvoorstel - Reactie Ocean Outdoor gemeente Zwolle reclamebeperkingen 20251001 732 KB
• bijlage 2 bij het raadsvoorstel - Reactie reclameverbod (concept bepaling) Hoffman 100 KB
• Bijlage 2 bij het raadsvoorstel - Reactie reclameverbod (concept bepaling) NPB (3) 73 KB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Verbod reclame fossiele brandstoffen in de APV 80 KB

Dit raadsvoorstel is behandeld in het raadsdebat op 27 oktober 2025. De korte terugblik is bijgevoegd.
Holtenbroek is een wijk waar veel gebeurt en nog veel gaat veranderen. Er komen nieuwe woningen bij, we moeten de wijk klaar maken voor het klimaat van de toekomst en er is aandacht nodig voor voorzieningen en sociale vraagstukken.
Daarom is er samen met woningcorporaties, welzijnsorganisaties en het wijkplatform een toekomstplan gemaakt. Dit plan laat zien hoe Holtenbroek zich de komende jaren kan ontwikkelen – zowel op sociaal vlak (mensen en samenleven) als op fysiek vlak (gebouwen en de openbare ruimte).
Het plan richt zich op vijf thema’s: een goede start voor kinderen, passend wonen in elke levensfase, een gezonde en veilige leefomgeving, ruimte om te groeien en jezelf te ontwikkelen, en samen zorgen voor elkaar. Daarbovenop zijn er vier uitgangspunten die steeds meewegen: alles goed verbinden, toegankelijk en inclusief, duurzaam en toekomstbestendig, en veiligheid voorop.
Dit toekomstplan wordt gebruikt als basis voor het werk in de wijk en als kompas bij nieuwe initiatieven. De gemeenteraad wordt gevraagd deze vast te stellen.

• Dossier 11976 voorblad.pdf 69 KB
• Raadsvoorstel Toekomstperspectief Holtenbroek 1 MB
• 1. Toekomstperspectief Holtenbroek 17 MB
• 2. Participatiejournaal Toekomstperspectief Holtenbroek 4 MB
• Schriftelijke inbreng dhr. Steinvoorte - Perspectief voor gemeente 92 KB
• Inspraaktest Wijkmakers Holtenbroek - Toekomstperspectief Holtenbroek 49 KB
• Inspraaktekst SWZ - Toekomstperspectief Holtenbroek 13-10-2025 80 KB
• Korte terugblik Raadsdebat Toekomstperspectief Holtenbroek 27 oktober 2025 90 KB
• 9-1 M VVD - Kansen benutten voor doorstroming in Holtenbroek 54 KB
• 9-2 M SP- Saneren particuliere huursector Holtenbroek 101 KB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Toekomstperspectief Holtenbroek 53 KB

• Dossier 11484 voorblad.pdf 70 KB
• Raadsvoorstel Vervolg en planning eventvoorziening 187 KB
• Bijlage 1 - toekomstbeeld Voorsterpoort Oost 2 MB
• Bijlage 2 - marktbenaderingsstrategie eventvoorziening Zwolle - Brink Groep 737 KB
• 2025-11-03 Raadsbesluit Vervolg en planning eventvoorziening 50 KB